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1、国际农药残留限量标准制定进展单炜力博士农业部农药检定所残留室国家农药残留标准审评委员会秘书处国家食品法典农药残留委员会秘书处内容•综述•国际食品法典农药残留限量标准概况•中国农药残留限量标准进展•美国农药残留限量标准概况•欧盟农药残留限量标准概况•日本农药残留限量标准概况2012年11月15日2综述食品中最大残留限量(MaximumResidueLimits,MRLs):按照规定的良好农业规范(GoodAgriculturalPractices,GAP)使用农药后,在农产品及食品中允许存在的最大农药残留浓度。两个关键要素:良好农业规范膳食摄入风险2012
2、年11月15日3良好农业规范良好农业规范(GoodAgriculturalPractices,GAP):登记批准(标签标注的)农药的施药信息,包括施药方式、剂量、次数、安全间隔期等。评估按照GAP进行的规范田间试验获得的残留数据2012年11月15日4膳食摄入风险需要对不同人群的膳食摄入风险进行评估。长期膳食摄入风险评估短期膳食摄入风险评估评估对象:一般人群(成人),哺乳期妇女、婴幼儿、儿童、老人等。2012年11月15日5国际上农药残留限量标准制定一般程序残留化学毒理学评价代谢机理、规范田间试验(GAP)、贮藏稳定性等数据评价毒理学资料推荐GAP条件下的规
3、范残留试验国家居民膳食推荐每日允许摄入量(ADI)和中值(STMR)和最高残留值(HR)消费数据急性参考剂量(ARfD)膳食风险评估加工因子、替代GAP•长期膳食摄入风险评估否监测数据等•短期膳食摄入风险评估否是推荐最大残留限量值(MRL)2012年11月15日6各国在MRLs制定上的差别各国毒理学试验评价原则不同;各国GAP、地域、气候、耕作习惯等的差异导致田间试验获得的残留数据差异;各国膳食消费结构不同,风险评估重点考虑的人群也不同;经济利益–农产品出口国与进口国美国限量相对宽松日本、欧盟严格–发达国家与发展中国家新老农药的替代,限量制定水
4、平2012年11月15日7国际食品法典农药残留限量标准国际食品法典委员会(CodexAlimentariusCommission,CAC),成立于1963年,是负责实施联合国粮农组织(FAO)和世界卫生组织(WHO)联合食品计划和制定国际食品标准的政府间国际组织。共有179个成员国和1个成员组织(欧盟),覆盖全球99%的人口。宗旨:保护消费者健康和促进食品贸易公平目标:建立国际协调一致的食品安全标准地位:WTO认可的解决国际食品贸易争端的仲裁依据之一2012年11月15日8CAC组织结构图国际食品法典委员会执行委员会秘书处商品委员会及特别工作组综合主题委员会
5、(10)地区委员会(6)(13)农药残留委员会CCPR国际食品法典农药残留委员会(CCPR)制定的MRL,经CAC审议通过后,成为WTO认可的涉及农药残留问题的国际农产品及食品贸易的仲裁依据2006年中国成为CCPR主席国,秘书处设在农业部农药检定所2007-2012年中国组织召开了6届CCPR年会2012年11月15日9CCPR职责制定具体单个食品或一组食品中的农药MRLs制定某些国际贸易中动物饲料的农药MRLs制定食品中的再残留限量(EMRLs)制定农药评价优先名单审议食品和饲料中的农药残留的采样和分析方法食品与饲料法典分类2012年1
6、1月15日10国际食品法典农药残留限量标准制定步骤步骤1、CAC大会确定新标准计划。步骤2、农药企业、成员国政府提交试验数据,JMPR专家组起草农药残留限量标准建议。步骤3、将标准建议草案送交CAC成员国和相关国际组织征求意见。步骤4、由CCPR秘书处将收到的对标准建议草案的意见提交CCPR大会审议。步骤5、将修改后的标准建议草案和评议提交CAC大会审议,审议通过后成为标准草案。步骤6、将标准草案送交CAC成员国和相关国际组织征求意见。步骤7、由CCPR秘书处将收到对标准草案的意见再次提交CCPR大会审议。步骤8、将修改后的标准草案和评议提交
7、CAC大会审议,审议通过后成为正式法典标准(Codex-MRL,CXL)。2012年11月15日11FAO/WHO农药残留联席会议(JointMeetingofPesticideResidues,JMPR)CCPR农药残留限量标准制定的技术专家组成立于1963年,是受FAO/WHO联合管理的专家委员会,独立于CAC及其附属机构。由FAO专家组和WHO专家组组成,其中FAO专家组对残留化学、环境行为数据进行评价,对膳食风险进行评估;WHO专家对毒理学数据进行评价。JMPR专家由FAO和WHO总干事在国际范围内聘请农药、残留化学、毒理学方面知名科学家组成。
8、被聘请的专家不代表政府和所在单位,以独立身份参加评估
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