中美两国石油供应风险对比研究及启示

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1、中美两国石油供应风险对比研究及启示李鹏远周平齐亚彬唐金荣中国地质调查局发展研宄中心中国地质大学（北京）中国地质科学院国家地质实验测试中心屮美两国位列全球前两大石油消费国，近年來美国得益于页岩气革命，石油的自给率不断增加，而中国的石油自给率不断下降，对外依存度不断攀升，因此对比分析中美两国的石油供应风险，有助于中国识别石油供应风险点。基于亚太能源研究中心提出的能源安全“4A模型”，构建了石油的供应风险评价模型。评价结果显示，2000年以来，中国的石汕供应风险总体高于美国。中国的石汕供应风险在20002002年短暂下降后开始上升，一直保持在较高水平。美国的石油

2、供应风险在2008年之后开始大幅下降。中国的石油供应风险主要集中在可利用性和可获得性方面，而美国的石油供应风险则集中在可利用性和可接受性方面O关键词：石油供应;供应风险;指标体系;中国;美国;20世纪70年代第一次石油危机使得石油安全问题得到广泛关注。1974年成立的国际能源署（TEA）正式提出以稳定原油价格为核心的能源安全概念，即“在一个可接受的成本上保持能源供应的充足”。历经40多年的演进，能源安全的概念在广度和深度上有所拓展;在能源种类上，能源安全已经从最初的石油供应安全，延伸至煤炭、天然气、电力等广义能源的供应安全;在驱动力上，随着国际社会对全球环

3、境污染与气候变暖问题的日益关注和重视，环境安全因素在能源安全中的重要性不断提升U1。屮国既是能源生产大国，也是消费大国、进门大国。由于国闪资源禀赋的特点，中国能源安全问题既有供给总量与需求总量的矛盾，也有清洁能源需求刚性上升而供给严重不足所引发的结构性矛盾，这是我国能源安全问题中的两大主要矛盾。其中，石油短缺是我国国内能源安全主要矛盾的主要方面[2]。石油安全就是要在一定价格条件下保障经济社会持续发展所需的石油供应量，主要包括以下三个方面的问题：“买得到”、“买得起”、“运得回”位1。因此，本文主要针对石汕供应安全进行研宄。美国和中国是全球第一、第二大经济

4、体，也是全球第一、第二大石油消费国，石油消费量大，对外依存度高。得益于页岩气革命，美国国内石油产量大幅增长，能源自给率不断提升;未来较长一段时间，中国石油需求依然强劲，但由于资源禀赋条件的问题，对外依存度将长期保持高位。因此将中国与美国的石油供应风险进行对比，特别是开展2000年以来两国石油供应风险指数的变化研宄，并剖析其主要诱因，将有助于识别中国石汕供应风险点，为增强中国石汕供应安全提供借鉴。1中美两国石油资源及供需现状全球石油资源分布极不均衡，主要集中在中东、中南美洲、北美洲等地区。2015年，全球石油探明储量为2394亿t，排名前列的国家依次为委内瑞

5、拉（469.7亿t）、沙特阿拉伯（366.2亿t）、加拿大（277.5亿t）、伊朗（216.8亿0、伊拉克（193.1亿t）。美国以66.1亿t的储量位居全球第九，屮国以25.2亿t的储量位于第十五位。进入21世纪以来，中国加大了石油勘查力度，取得了不少成果，但由于产量增长等缘故，石油储量仍旧增长缓慢，由2000年的21亿t增加到了2015年的25亿t，占全球储量的比重下降了0.1%。而同期受益于美国页岩气革命的成功，美国的石油储量自2009年快速增长，由2009年的37亿t增加到2015年的66亿t,全球占比由2000年的2.0%增加到2015年2.8%

6、。全球石油供应主要位于中东、北美和欧洲地区。2015年，全球石油产量为4361.9Mt,其中美国的石油产量位居全球第二位，为567.2Mt;中国以214.6Mt的石油产量位居全球第五位（图1）。全球石油消费则主要集中在亚太、北美和欧洲地区。美国和中国分别是全球第一大和第二大石汕消费国，石汕消费量分别为851.6Mt和559.7Mt。屮美两国的石油消费呈现出不同的特点。2000年以來，屮国的石油消费量以年均6.3%的增速增长，石油产量增幅仅为1.9%，石油供需缺口进一步增大;美国的石油消费年均增速为负，而石油产量年均增速为3.3%，特别是2009年以来的石油

7、产量增速高达9.9%，石油供需缺口缩小，但中美两国石油供给不足的局面仍存在。图1中美两国石油供需现状对比（数据来源:BP）2石油供应风险评价指标体系国际上较具代表性的能源安全评价模型主耍有1EA,21世纪能源研究所、荷兰能源研宄中心及亚太能源研宄中心等机构开发的能源安全模型，还有许多W内外的学者也针对能源安全进行了深入研宄。国际能源署(IEA,2007)主要从能源价格和供应中断两个方面构建能源安全指数，评估能源价格波动、能源供应中断对能源安全的影响£11。21世纪能源研究所(Institutefor21stCenturyEnergy,2016)从全球能源矿

8、产的可靠性和多样性、能源进口、能源支出、能源价格和市场波动、电力部