实施阶段工程造价管理的方法探析

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1、实施阶段工程造价管理的方法探析成都理工大学随着我国经济的高速发展，特别是加入WTO,工程造价与国际惯例接轨已经成了迫切之需。我国的研究者也对工程造价做了大量深入研宄。木文立足于现实情况，结合目前的管理现状和一线工作经验，提出了实施阶段建设项目造价管理的只体技术方法，使工程造价管理工作达到公平、有序、竞争、统一的目的。关键词：工程造价；实施阶段；管理我国加入WTO以后，大量的外商投资工程项目在我国幵工，为推动我国经济的发展，大量的国家投资项目进行建设，越来越多的私营投资项目和各种各样的企业投资还在不断地扩大。这些都急

2、需采用先进的工程项目造价管理的方法去管理好项目的工程造价，以便全面提高我国的投资和工程项目的经济效益。从我国工程项目造价管理的现状出发，在国家经济体制从计划经济向市场经济转轨的过程中，在国家大规模进行基础设施和工业化建设的过程中，我们的确急需开展对于工程项目造价管理方法的研究，以解决国家的急需和提高建设项目投资的经济效益。木文立足于现实情况，结合目前的管理现状和一线工作经验，提出了实施阶段建设项目造价管理的只体技术方法，只有一定的现实意义。一、实施阶段造价管理的方法（一）推行建设监理制度监理制是从国外引进的一种先进

3、的管理制度。工程建设监理是为了实现工程建设总目标，运用技术、法律、经济等一系列措施和手段，对工程建设的投资、工期、质量三大要素进行监督、控制和管理的技术经济活动。但它不是单纯的经济管理或技术管理，而是技术与经济的结合，是在依据一系列工程建设监理制度，对一些大中型建设项目进行控制管理，并保证了工程在批准的投资额度内按吋按质地完工的技术。监理工程师的一个主要任务就是对建设项0的投资进行跟踪控制。首先是严格按预算确定投资控制B标，即投资支出预算，投资支出预算是项目投资具体的支出计划，是投资跟踪控制的依据和0标，在建设实施

4、过程中一方面不断地对实际的投资支出与预算进行比较，另一方面可以加强对投资支出的分析预测，为及时采取预防措施提供科学的依据。苏次严格监督工程质量、工程进度，为其控制投资提供可靠的依据。从实际工作来看，无论是在设计阶段还是在施工阶段或在项0建设全过程实施监理制度，从工程造价管理的效果来看，是一种造价管理的好方法。（二）建立约束机制，规范建设单位行为在社会主义市场经济条件下，建设单位是工程投资的代理者和执行者，处在建筑市场的买方地位，贯穿于建设全过程的始终，建设过程的各个阶段离不开建设单位的参与，因此，建设单位的行为对工

5、程建设起着很重要的作用,政府各主管部门应对建设单位在建设各阶段的行为依法加以规范和约束。工程建设和材料设备应主要由承包单位负责采购，加强验收，对可能影响工程质量和使用功能的材料设备，承包单位冇权把绝使用，任何单位和个人不得强行要求承包单位购买其指定厂家生产的材料、设备。建设单位拖欠工程款的，应采取惩罚措施。（三）严密签定承包合同，严格控制设计修改，有效控制建造成本……施工阶段是投资强度最大的一个阶段，这个阶段的投资0标也非常明确，而造价管理也往往在这个阶段最难。要加强造价管理最首要的问题是严密签订承包合同，通过合同

6、来规范承包双方的权利、义务和责任。要明确合冋价款及其调整方法、工程变更、现场签证、价款结算方式、索赔处理等，使任何干扰日常建设和事项都能够有章可循，任何不该发生的事都能受到约束，从而防止互相间的扯皮而耽误工期、影响建设，使建设费用加大。其次要严格按照设计施工。工程项0应该经过严格的可行性研宄和投资额度的审批程序，精心准备、科学合理地组织实施，严格地控制。任何人员无论是建设单位、设计单位、施工单位都不得随心所欲地要求修改设计，不得随意提高设计标准，不得随意增加项5,必须进行奋效地控制和严格的审查，建立严格的设计变更审

7、批制度，必要的修改设计也要做好经济技术分析。施工阶段是影响工程造价的主观因素，而工程变更导致工程量的变化是工程造价失控的主要因素。工程变更对工程的如期完工和费用都有一定影响，变更越多，影响就越大，因此在施工阶段必须控制工程变更，即使是必须进行的变更，也要严格按程序进行。具体表现在：很多建设单位急于项S的开工，又没做好必要准备，对投资额度的要求、建筑标准的把握、设计深度的审查、招标文件和承包合冋的合理与完善程度没有严格把关，造成施工阶段设计变更大，边施工边变更的“三边”工程，致使建设工程项0不能按吋按质、有效地进行，

8、最后导致项0无法如期完成，并且导致工程的建造成本大幅度地增加；另外当发生索赔时，造价管理人员应认真地审査施工单位提出的索赔要求，并依据有关合同规定、技术资料、施工日记等，核定索赔内容和款项。（四）加强企业管理，落实合同价工程施工阶段，促进施工单位加强施工管理，实行施工招标，不仅可以缩短建设工程建设工期，提高工程质量，还可以降低工程成本，实现经济效益的最优、最