建设工程造价各阶段控制方法探析

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1、建设工程造价各阶段控制方法探析摘要针对工程量清单计价模式下,工程的投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工及竣工决算阶段的工程造价控制方法进行探讨。关键词工程量清单计价模式;工程造价控制;控制方法近年来,随着我国经济建设的发展和对外开放的不断扩大,需要投资建设一大批工业、民用建筑和基础建设设施项目。从工程项目管理的角度出发,如何控制好每一个项目的工程造价、合理地使用建设资金、提高投资效益,一直是各级政府管理部门和各类项目建设主体所关注的热点问题。由于所处阶段的不同,采取的工程造价管理方法也不尽相同,现针对工程量清单计价模式下,工程造价在

2、各个阶段采取何种控制方法的问题进行探讨。—、工程量清单计价工程量清单计价在我国推行时间还较短,现行《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2008)主要对工程造价的确定方式进行了较为详细的规范与明确,特别增加了采用工程量清单计价如何编制工程量清单和招标控制价、投标报价、合同价款约定等内容。它标志着我国工程造价管理体制的改革进入了又一个新的阶段。工程量清单是指建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称及相应数量等的明细清单。它是按照招标要求和施工设计图纸要求规定将拟建招标工作的全部项目和内容。依照统一

3、的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则进行编制。计算拟招标工程的工程数量的表格。它包括分部分项工程最清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单和税金项目清单。工程量清单计价是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用。包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规赞和税金。工程量清单计价是在建设工程招标投标工作中,由招标人按照国家统一的工程量计算规则提供工程数量。由投标人报价,经评审合理低价中标的工程造价计价模式。工程量清单计价采用综合单价计价。综合单价是指完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施

4、清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费及利润,以及—定范围内的风险费用。二、工程量清单计价模式下的工程造价各阶段控制清单计价模式下的造价管理是全过程、全方位、动态的造价管理。要有效地控制工程造价,使项目投资控制贯穿于项目建设全过程。并对各个阶段采取不同的行之有效的造价管理和控制方法,能动的影响和控制工程造价。(―)投资决策阶段工程造价的控制建设项目投资决策阶段,项目的各项技术经济决策,对建设项目工程造价以及项目建成投产后的经济效益有着决定性的影响,是建设工程造价控制的重要阶段。因此,为了在投资决策阶段做到有效控制工程造

5、价应该推行建设项目法人责任制;在投资决策前进行市场预测,避免项目决策的盲目性。减少和降低投资风险:资本金融资金必须有正式的承诺文件,投资各方必须做到资金到位,确保项目得到批准后能按期实施;加强工程地质、水文地质以及征地、水源、供电、运输、环保等工程项目外部条件的工作深度,使投资估算有充分依据,同时应进行经济评价选出最优的投资方案并提出结论性意见或建议。(%1)设计阶段的工程造价控制设计阶段是确定工程项目造价的主要阶段。是影响投资程度的最重要阶段。在项目做出投资决策后,控制工程造价的关键就在于设计。设计费虽然只占工程全部费用的不到1%,但

6、它对工程造价的影响程度可达到75%以上。因此,设计质量对整个工程建设的效益是至关重要的。在满足项目使用功能的前提下,合理的设计将使工程造价大幅降低。要在设计阶段控制好工程造价应正确处理好技术与经济的关系;注重设计方案优选及设备选型:推行限额设计;运用价值工程优化设计;重视设计概预算的编制与审查等。(三)招投标阶段工程造价控制注重招标文件及工程量清单编制工作。在招投标阶段中,对工程造价控制起关键作用的是招标文件,因此招标文件要尽可能考虑周到、编制详细,尽可能既有利于选施工单位,也有利于施工造价控制,避免不必要的工程造价纠纷。编制工程量清单

7、要注意编制依据、项目划分。清单说明言简意赅。重视询标工作。合理低价中标在开标后,定标之前在建设工程招投标管理部门的监督下,对投标人进行询标。通过询标,可排除不合理报价,避免错报、漏报。为确定合理的合同价打下良好基础。评标应根据建设项目的使用目的和功能要求,设置设计方案若干个技术经济评价指标。按照其在建设项目中的重要程度,分配指标权重,并根据相应的评价标准,计算各设计方案的综合得分,由此选择综合得分最高的设计方案为最优方案。(四)施工阶段的造价管理在施工阶段主要是以控制施工图预算或建设工程承包合同价为目标,在这一阶段节约的余地已经很小。但

8、浪费的可能性却很大,所以要做好这一阶段的造价控制工作,要注重施工组织设计的编制;已完成工程量的计量工作;严格按照规定和合同约定拨付工程进度款:严格控制工程变更。及时处理施工索赔工作。(五)竣工阶段的造价管理

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