浅议高校班级事务民主管理的问题及对策

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1、浅议高校班级事务民主管理的问题及对策吴鹏华东政法大学政治学与公共管理学院大学生是国家未来的建设者和接班人。如何提升他们的民主意识和民主管理能力，是关系到国家民主政治发展的重要课题。班级事务民主管理，是高校民主管理的重要内容之一，是培养大学生民主管理能力的主要渠道。而当前高校班级事务民主管理效果普遍差强人意，这势必会带来诸多问题。木文在对高校班级事务民主管理中存在的问题剖析的基础上，试图提出提高班级事务民主管理效果的一些对策，以期对实践起到一定的指导作用。【关键词】班级事务民主管理问题对策G647A1674-4810(2010)10—0015-03随着

2、我国改革开放的深入和社会的巨大变革，构建有中国特色的现代大学成为当务之急。正如教育部部长袁贵仁教授所言：“建立现代大学制度，是新时期高等教育改革的方向，发展的必然要求。”而高校民主管理是现代大学的必然要素之一。学生管理是高校管理的一个重要方面，高校学生的民主管理应当走在整个社会的前列。作为身兼民主管理主体之一和被管理对象双重角色的大学生，对社会的认识更自觉、更主动，民主参与热情更高。他们是否具有民主管理的意识和能力在很大程度上影响我国民主法制发展的深度。但受我国传统文化和计划经济的影响，行政管理仍是管理高校学生的主杠杆，学生参与民主管理的热情、创造思

3、维、创新能力和管理效能都不尽人意。班级是高校学牛.的基木单位，班级事务民主管理是深化高校管理体制改革的必然要求，直接关系到高校改革的进程。如何才能真正发挥班级事务民主管理应有的作用，是十分值得探讨的课题。一存在的主要问题虽然随着现在大学制度和高校民主管理理念的tl益深入人心，班级事务民主管理逐渐被人们所熟悉。但是还存在诸多问题亟待解决。1.辅导员推行班级事务民主管理的意识普遍不强在班级事务民主管理中，辅导员理所当然是指导者。但一些辅导员往往更多地喜欢使用行政命令来管理班级。即使是推行班级事务民主管理的辅导员，也往往把班级事务民主管理当作贯彻自身想法和

4、决策的渠道。他们对“班级事务民主管理的指导者”的身份意识淡漠，推行班级事务民主管理的积极性不高，从内心认为行政管理班级更有效，更有成就感。2.学生民主管理意识薄弱学生是班级的主体，班级的发展与个人有密不可分的关系。但事实上,很多学生的主体意识十分淡薄，往往认为班级的发展与自己没有关系。因此，作为选民的学生在班级干部选举过程中常常不以候选人的品德、能力为第一要素，而以关系亲疏和利益占有为最关键的因素。即使是自己投票的同学当选，他们也常常在班级事务中采取言行不一的态度，严重缺乏民主参与班级管理的意识。甚至部分学生只4惯辅导员的行政管理，对民主管理不其认同

5、。3.班团委未发挥应有的作用班团委是学生参与班级事务民主管理的最主要形式，应可以全面地反映出学生对班级事务管理的意见和建议。但是，很多班级的班闭委没冇起到应冇的作用。班团委干部大多对于自己的桥梁作用认识不深，更难以充分发挥领头雁的作用，带领班级取得良好的发展。即使民选产生的班级干部因良好的品德、较强的能力而取得了优秀的工作业绩，也仅仅是个人的成功而非班级事务民主管理制度的本意，难以培养出真正有民主意识的优秀青年群体。二出现问题的原因1.学校对辅导员的评价不完整行政管理和民主管理是高校学生管理的两个基本形式，行政管理在高校学生的管理中起到保障的作用，但

6、不能代替民主管理，民主管理是“以学生为本”的高校学生管理模式的必然要求，是高校学生形成科学和民主精祌的重要渠道。在高校中，班级事务民主管理理应重视学生民主参与精神的培养和民主决策过程的体现。但因受我国传统文化和长期计划经济的影响，现实生活中大部分的管理者和被管理者多有一种思维定势：管理就是如何顺利处理行政事务，提起民主就容易和自由、无序划等号。除了个别辅导员本身对班级事务民主管理不以为然或抵触的特殊情况外，作为班级事务民主管理指导者的辅导员，人多了解班级事务民主管理的内涵和外延，对苏重要性也很清楚，但是由于在诸多人甚至是高校管理者眼中，班级事务民主管

7、理多半是学生管理工作是否与吋俱进的外在表现之一，抑或是锦上添花的花架子；而行政管理才是保证学生工作正常运行的根本的、最有效的手段。因此对班级事务的指导者一一辅导员的评价也往往是看学生是否听辅导员的话、行政命令能否贯彻执行。这就导致辅导员缺乏推行班级事务民主管理的主动性和积极性。在这种氛围下，辅导员自然缺乏推行班级事务民主管理的积极性。推而延之，辅导员自然也就更加注重行政管理而忽视培养学生的民主参与精神和民主决策能力，甚至在某些吋候被迫破坏班级事务民主决策的效力，充当学生民主管理的破坏者。1.学生主体意识淡漠，民主管理参与度不高高校班级事务民主管理是以

8、培养学生民主意识和民主能力为基础，完成预定管理的目标。但是0前在高校学生工作中开展的多为响应号召式、贯彻落实