关于当前基层干部队伍作风建设的调查与思考

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1、关于当前基层干部队伍作风建设的调查与思考加强基层干部作风建设，是加强基层政权建设，巩党的执政基础的必然要求。基层干部直接与人民群众打交，他们的作风状况如何，不仅直接关系到党的路线、方针、政策能否在农村得到有效贯彻落实，而且直接影响到党和政府在人民群众中的形象。面对改革发展稳定和建设社会主义新农村的新形势、新任务，加强基层干部队伍作风建设具有十分重要的现实意义。一、当前基层干部队伍作风建设存在的主要问题近年来，通过狠抓基层干部队伍的作风建设，特别是农村税费改革和乡镇综合配套改革后，干部作风大有转变，有力地促进了各项工作的全面落实。但是，在

2、调查中我们发现，目前基层干部队伍作风建设方面也还存在着一些突出问题。归纳起来，主要表现在以下几个方面。1、思维陈旧，素质不高。调查反映，部分镇村干部学风不浓，玩风太盛，学习缺乏自觉性，加上接受系统的知识培训的机会少，导致知识结构不尽合理，缺乏岗位所需的法律、科技、经济等基本理论知识，尤其缺乏指导农民进行农业产业结构调整，发展农业生产的经验和技能，难以适应农村新形势发展的需要，主要表现在：驾驭市场经济的能力不强，不能为群众提供迫切需要的信息、技术、项目、市场和销售等方面的服务；依法行政的能力依然偏低，面对农村工作中出现的新情况、新矛盾，力

3、不从心；开拓创新能力不足，习惯于用老办法、凭经验来思考解决问题，在工作上只会照搬照套，缺乏新思路、新举措，不深入思考问题，不知道如何创造性开展工作，对村级债务化解、通村公路和农田水利基础设施建设等疑难杂症问题存在“等、靠、要”的思想，无所作为，拿不出应对措施，对怎样建设社会主义新农村心中无底，信心不足。2、工作漂浮，落实不力。主要表现在工作作风不实，深入基层不够，调查研究不深。有的乡镇干部呆在办公室多，深入基层少，有的甚至电话代替下乡，会议代替落实命令代替指导，应付差事，即使下村后，与村干部交往多与群众联系少；传达精神多，发动落实少；有

4、的缺乏科学的发展观和正确的政绩观，弄虚作假，虚报浮夸，说假话，做假象，为求“政绩”欺骗组织和群众；有的热衷于吹嘘造势，搞形式，摆“花架子”，作表面文章。3、观念淡漠，服务不优。表现为对群众缺乏深厚感情，群众观念淡化，服务态度生硬，甚至凌驾于群众之上，肆意侵害群众利益。有的凭借手中权力，人为设置障碍，“吃拿卡要”，严重损害党和干部形象；有的办事程序繁琐、费时费劲，“门难进、脸难看、话难说、事难办”，服务意识差的问题依然程度不同的存在，如基层反映，在办理第二代身份证过程中，有的公安派出所在验血、照相时办事拖拉，让群众多次起早贪黑排队等候，仍

5、不能办成学生耽误上课，农民误工误时；有的习惯于指手划脚、指责训斥，不耐心做细致工作，有的甚至对有关群众生产、生活的大事，也不闻不问，漠然置之。如200*年春耕时，某村因农户水钱难收，水库不放水，农民向镇村两级反映后，镇村干部不深入细致做工作，不及时协调解决，导致2000多亩水田因缺水而耽误了插秧；还有的以权谋利，与民争利，入股矿山，经商办企业，把更多的精力关注于个人利益，追求个人发财致富上。4、思想滑坡，精神不振。一些基层干部在相互比较中放松了对自己的要求，政治意识弱化，群众观念淡化。有的乡镇干部由于长期在一个地方工作，认为提拔无望，级

6、别难明，进城难调，“到点”思想严重，望退休现象占了很大比例，在工作上安于现状，消极应付，不求有功，但求无过。一些村级干部一上任就等着换届，面对村级债务、土地二轮延包等问题和矛盾，束手无策，裹足不前，静等上面出政策，满足于守摊子，当“太平官”，有的甚至产生畏难情绪，干脆“撂挑子”。如有个经济比较发达的乡镇，自去年村级换届以来，“撂挑子”的村干部达20多人，占全镇村干部的10%。5、政治淡薄，有令不行。一些干部开展工作不够大胆，明哲保身，事不关己，高高挂起。强调个人利益多，维护集体利益少，对身边发生侵害国家集体利益的不良行为不批评、不制止，

7、怕得罪人，担心影响同志关系。有的干部对工作缺乏强烈的事业心和责任感，在发生上访等群体性事件时，不做好群众工作，不疏导群众情绪，不把问题解决在萌芽状态。有的地方和部门“搞上有政策，下有对策”，对上级安排部署的工作打折扣、掺“水份”，贯彻执行不力。如有个村在土地二轮延包中根本就没有动作，却向镇里谎报已经结束。一些垂直管理部门本位主义思想重，以我为主，以上级主管部门为主，不主动接受“块块”的领导和管理，不配合所在乡镇党委政府的工作，对自己有利的事就办，对自己无利的事就拖，顶着不办。如某村申请的有机稻栽培项目，预计投资20多万元用于栽电杆、架电

8、线开展灯光诱蛾，进行生物防治，但电力部门知道后要插手工程，抬高工程造价，引起资金不足被迫停建。二、基层干部作风问题的原因分析上述问题产生，原因是多方面的，既有内部因素，也有外部因素，既有思想观念、自身素质等