当前村级干部队伍建设的调查与思考

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3、伍建设的调查与思考--------------------精选公文范文,管理类,工作总结类,工作计划类文档,感谢阅读下载---------------------~6~================精选公文范文,管理类,工作总结类,工作计划类文档,欢迎阅读下载==============2000年,我州按照《村民委员会组织法》的有关规定,开展了“村改委”的工作。今年上半年,又将进行村级换届工作。村级体制改革,给农村村级组织的建设提出了新的课题。笔者就双柏县村级体制改革后干部队伍建设情况作了一些调查,对今后怎样加强这支

4、队伍建设谈几点看法。  一、全县村级干部队伍现状  现在,全县有85个村级组  织(其中村委会83个,社区2个),选配村干部(三职)255人。在这支队伍中,党员181人,占71,党外人士74人,占29;少数民族118人,占;妇女26人,占;大专文化5人,占2;中专(高中)文化60人,占;初中文化151人,占;小学文化39人,占。平均年龄36岁,最大的52岁,最小的21岁。从总体上看,与村改委以前相比,年龄下降,文化上升,少数民族和妇女比例提高,结构渐趋合理,综合素质明显提高。村委会是群众性的基层自治组织,可以这样说是新

5、生事物,运行三年来,有成绩有经验,但也存在一些问题。  二、村干部队伍建设中存在的问题  (一)村干部的思维观念不适应形势发展需要  一是村民“自治”意识不强。通过村级体制改革,村民委员会已成为村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。但村干部普遍都没有树立“自治”意识,没有很好履行“自治”职能,依然按照计划经济的基层行政体制运作,属于村民自治范围内的事项不敢管不去管,或者带管不管,存在村干部依赖思想突出,乡镇包揽干预过多的现象。二是法治观念淡薄。随着依法治国方略实施,村民自治、治村需要由人到法的转变,实行

6、民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。现存在的问题是:有的村委会组织选择村民小组领导班子,限制有选择权的村民参加选举;有的开展公益事业活动,不找群众商量解决;有的村务不公正,财务管理混乱;有的以权谋私,严重违法违纪等。群众意见大,影响很坏。三是工作方法简单。发展农村经济,增加农民收入,拿不出新办法,找不到新门路;调整农业产业结构,形不成规模,上不了档次;农产品销售市场领域中出现的问题,只会用行政手段去干预,不会用经济手段去解决。遇到了“老办法不管用,新办法不会用”的难题,工作打不开局面。  (二)村干部的管理水平不适

7、应党政职务一肩挑  全县在85个村级领导班子中,实现村支书、村主任两职一肩挑的68人,占80。经对8个乡镇党委调查,能适应或基本适应一肩挑工作的33人,占,不适应一肩挑工作的35人,占。不适应的表现:一是文化偏低,初中文化的占88;年龄偏大,平均年龄高出村干部8岁。二是工作能力和精力有限,一部分村支书忙于应付日常事务,放松了党建工作,使村党支部出现了支部活动难开展、党员教员难集中、青年党员难发展、党的政策难宣传到群众中的“四难”现象。三是在经济发展方面,过去在“村建”工作中制定并提出的工作思路和发展目标,没有得到很好落

8、实,“等、靠、要”思想突出,经济发展缓慢。  (三)村干部的管理机制不健全不完善  村级体制改革以后,一是取消了过去可以从村--------------------精选公文范文,管理类,工作总结类,工作计划类文档,感谢阅读下载---------------------~6~================精选公文范文,管理类,工作

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