当前村级干部队伍建设的调查与思考

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3、伍建设的调查与思考--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------~6~================精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载==============2000年，我州按照《村民委员会组织法》的有关规定，开展了“村改委”的工作。今年上半年，又将进行村级换届工作。村级体制改革，给农村村级组织的建设提出了新的课题。笔者就双柏县村级体制改革后干部队伍建设情况作了一些调查，对今后怎样加强这支

4、队伍建设谈几点看法。　　一、全县村级干部队伍现状　　现在，全县有85个村级组　　织（其中村委会83个，社区2个），选配村干部（三职）255人。在这支队伍中，党员181人，占71，党外人士74人，占29；少数民族118人，占；妇女26人，占；大专文化5人，占2；中专（高中）文化60人，占；初中文化151人，占；小学文化39人，占。平均年龄36岁，最大的52岁，最小的21岁。从总体上看，与村改委以前相比，年龄下降，文化上升，少数民族和妇女比例提高，结构渐趋合理，综合素质明显提高。村委会是群众性的基层自治组织，可以这样说是新

5、生事物，运行三年来，有成绩有经验，但也存在一些问题。　　二、村干部队伍建设中存在的问题　　（一）村干部的思维观念不适应形势发展需要　　一是村民“自治”意识不强。通过村级体制改革，村民委员会已成为村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。但村干部普遍都没有树立“自治”意识，没有很好履行“自治”职能，依然按照计划经济的基层行政体制运作，属于村民自治范围内的事项不敢管不去管，或者带管不管，存在村干部依赖思想突出，乡镇包揽干预过多的现象。二是法治观念淡薄。随着依法治国方略实施，村民自治、治村需要由人到法的转变，实行

6、民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。现存在的问题是：有的村委会组织选择村民小组领导班子，限制有选择权的村民参加选举；有的开展公益事业活动，不找群众商量解决；有的村务不公正，财务管理混乱；有的以权谋私，严重违法违纪等。群众意见大，影响很坏。三是工作方法简单。发展农村经济，增加农民收入，拿不出新办法，找不到新门路；调整农业产业结构，形不成规模，上不了档次；农产品销售市场领域中出现的问题，只会用行政手段去干预，不会用经济手段去解决。遇到了“老办法不管用，新办法不会用”的难题，工作打不开局面。　　（二）村干部的管理水平不适

7、应党政职务一肩挑　　全县在85个村级领导班子中，实现村支书、村主任两职一肩挑的68人，占80。经对8个乡镇党委调查，能适应或基本适应一肩挑工作的33人，占，不适应一肩挑工作的35人，占。不适应的表现：一是文化偏低，初中文化的占88；年龄偏大，平均年龄高出村干部8岁。二是工作能力和精力有限，一部分村支书忙于应付日常事务，放松了党建工作，使村党支部出现了支部活动难开展、党员教员难集中、青年党员难发展、党的政策难宣传到群众中的“四难”现象。三是在经济发展方面，过去在“村建”工作中制定并提出的工作思路和发展目标，没有得到很好落

8、实，“等、靠、要”思想突出，经济发展缓慢。　　（三）村干部的管理机制不健全不完善　　村级体制改革以后，一是取消了过去可以从村--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------~6~================精选公文范文，管理类，工作