承包商在国际工程投标过程中的合同风险与对策思考

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1、承包商在国际工程投标过程中的合同风险与对策思考中铁二十三局集团有限公司四川成都610072承毡商在国际工程投标过程中要重视合同风险管理工作，将国际经验与国内的工程建设实际情况有效地结合起来，善于总结经验，防范和控制合同风险，从而推动项目顺利进行，使业主和承商能通过合作获得双赢。关键词：承商；国际工程；投标；合同风险引言国际工程承合同是指不同国家的有关法人或个人之间，为实现在某个工程项目中的特定目的，双方以有效的对价自愿达成的协议。国际工程承合同管理贯穿整个项目的始终，是工程项目管理的核心，是调节合同双方经济利益关系的主要手段，

2、双方都可以利用合同保护自己的权益，限制和制约对方。1国际工程投标过程中的合同风险1.1政策风险国际工程经常涉及到的问题是项目所在地的地方性法规与国家相关法规之间的管辖范围重叠或者留有空白，往往地方各级各类主管部门会从自己的管理角度出台一些法规、条例等，很多这类文件只有在项目进行过程中才逐步被告知，事先无法全面查询了解，对于国家的法律在细则上没有明确规定的，就必须服从地方法规，这就给项目的实施造成了政策方面的风险。1.2合同主体的风险国际工程项目的业主往往是大型的集团化企业，具体到一个项目，其管理与实施的主体可能是基层的某个生产

3、单位，但是合同却必须以总公司或者上级公司的名义来签署。这样导致决策权与执行权分离，对于合同中所约定的责、权、利可能无法明确落实到位，从而产生责任风险。另外，如果某一方合同主体在项目中占有强势地位，就可能会凭借自身的优势，在合同中强加一些与现有法律、法规相矛盾的规定，或者因自身的强势使得合同条款显失公平，从而使合同的有效性大打折扣。1.3变更合同带来的风险在合同履行的过程中，合同的变更主要是由工程施工日期的变化、设计者变更、任务量的变化或者合同自身缺陷等引起的，其变更是不可预见的，因此对于承包商和业主来说都有一定的风险。对于承包

4、商来说，任务量的增加会导致工程延期，最终降低工程利润，因此在工程变更吋，承包商应该及吋将信息反馈给工程师，向业主索赔，尽量降低合同风险1.4管理合同风险管理合同风险主要包括两种，一种是管理合同风险体系带来的风险，在合同签订后，如果在合冋的分析、谈判、履行阶段不能做到有效管理、监督和检查，不能在合同签订初期就奋效的采取风险防范测量，会导致合冋对承包商产生很多不利的影响。第二种是合同的管理不善带来的风险，这主要包括项0管理人员对合同的文档、证据的收存意识淡薄，文档证据的重要性识别性不强，文档交接吋文档不全，往来信函无登记、无签收等

5、都会对日后产生比较大的合同风险。如果一旦发生合同风险，日后向业主索赔时会苦于没冇证据，而无法合理冇效的维护自身的权利和利益。2国际工程投标过程中的合同风险的控制对策2.1了解国际法律环境法律是社会行为都必须遵守的基础性规则，合同管理中，合冋行为必须受到法律的约束和管理，法律高于合同。因而法律环境是经济行为的基础条件，也是合同实施的基础规则。在合同的签订、生效以及变更等行为中，都会涉及到法律或者法律解释、法律原则，而在国际工程项S中，当合同的签订、履行等行为同法律发生矛盾吋，一般遵循所在国法律。所以，合冋管理必须建立在遵循法律法

6、规的基础上，那么就必须深入研究相应的法律制度，即了解合同所在的法律环境。0前应用较为广泛的FIDIC合冋条件和ICC以及联合国国际贸易法委员会仲裁原则大多都是源自于普通法原则以及普通法体系。了解这一背景对于国际合同管理意义重人，因而在进行国际工程项0管理吋，必须首先了解法律环境。2.2把握合同条款的严密性和可行性想要有效提高工程质量，提升项0管理水平就必须建立相应的国际项0管理体系。因此在合同签订的过程中，必须注重合同体系的研究，保证整个工程合同管理体系真正符合我国的国情。首先要加强对自身风险承受能力的认知，只有认清自身的能力

7、，才能评估出哪些承诺是可行的，哪些是不可行的，对于合冋条款必须相互关联着理解，同一事务的约定在一个项0中应该是一致的。各环节要在充分沟通的前提下无缝衔接。对于可能影响工期的各种因素，必须准确的识别出来，对于超出总承包商自身可控范围的因素（比如业主原因），更要提前标识出来，在合冋中予以明文规定。合同条款不在于多，重点在于结构合理，相互解释，尽量减少摆设性的条款，从项0经验中加以提炼总结，增加对项0执行冇针对性的约定。2.3合同变更索赔问题的解决变更索赔必须以合同为依据，并针对具体项0在合同策划中制定适当的索赔方法，及吋发现索赔机

8、会、对口头变更指令要及吋、力争单项索赔，避免一揽子索赔，力争友好解决、防止对立情绪等引发的索赔风险。合冋变更是索赔的重要依据，因此对合同变更的处理要迅速、全面、系统。合同变更指令应立即在工程实施中贯彻并体现出来。在合冋变更中，量最大、最频繁的是工程变更，它在工程索赔中所占的份