关注新金融发展的新趋向

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1、关注新金融发展的新趋向景云祥中共泰州市委党校在全省致力于打造新金融高地的当下，泰州大力推进金融支持产业转型升级改革创新试验区建设，应关注供应链金融、科技金融、互联M金融、绿色金融等金改关键词指引的方向，积极探索运用新金融技术、工具服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革。关注供应链金融，创新形成有效的担保体系目前，金融对实体经济支持传导不畅成为共性问题。多年来，金融机构为了控制风险的需要，不断强化扪保，如设立“过桥资金”、要求企业提供“反扪保”（企业要提供抵押物来作为给担保公司的担保）；融资主体则注重

2、互保形成担保圈。在供给侧改革中，我们看到担保圈杠杆作用的负面影响，提出化圈解链的解决思路。化圈解链从形成有效担保体系入手，主要思路是增强财政资金支持的担保公司的功能，以市级信用保证基金引领民间担保公司，为中小企业提供信用扪保和信用增进服务。但市本级扪保公司规模还不人，扪保额度不够，“小马拉大车”下发挥作用有限。这种思路需耍引进供应链金融理念加以改进，即重视市场供应链参与主体在企业融资中的担保作用。供应链金融是银行将核心企业和上下游企业、配套企业联系在一起提供金融产品和服务的一种融资模式。在供应链金融中

3、，金融机构通过与核心企业、支持型企业合作，在供应链的各个环节，根据预付账款、存货、应收账款等设计供应链金融模式。供应链核心企业规模较大、实力较强，为保证供应链的稳定合作，可以通过担保、回购和买方付款担保等方式帮助上下游配套中小企业进行融资;供应链中的中小企业为免受经营周期的不良影响，通过货权质押、应收账款转让等方式从银行取得融资，把预付账款、应收账款等流动资产占用的大量资金解套，把企业资产盘活，降低融资成本，提高融资效率。未来的思路，是要由政府引导银行，充分发挥市场主体作用，大力发展供应链金融。注重政

4、府、金融机构引导作用，以政府担保基金为供应链金融发展提供有力的支撑。同时，更好发挥市场主体的作用，对供应链在链企业，力求通过核心企业的作用，使供应链内在链企业能够通过互保实现供应链金融的担保功能，并在担保资源有限的情况下，让政府担保资金更能惠顾非在链企业;对非在链企业，进一步做大企业应急互助资金规模，在现有屮小企业转贷资金的基础上，组建覆盖全市的中小企业转贷资金，实现市县联动运作，放大规模效应，破解中小企业的融资困境。关注普惠金融新走向，促进小微贷向科创贷拓展金融改革不仅要为小微企业引来金融“活水”，

5、激发小微企业的活力，还要通过科技金融对科创企业的培育，提升发展的质量。一方面，继续关注小微贷创新。把小微贷作为“普惠金融”的重要组成部分，从以下方面推进小微贷创新:一是促进业务专营，建立专营支行、“快贷中心”等专营机构，集中营销、集中办理;二是推广“POS贷”业务，以“随借随还，按H计息”满足小微企业应急贷款需要;三是通过“政府增信”，形成“强抵押”“弱扪保”“纯信用”的全产品序列；四是降低融资成本，如鼓励更多银行采取华夏银行的做法，减收或免收抵押物评估费和抵押登记费。另一方面，努力实现科创贷创新。一

6、是创新扶持科创贷款方式。根据科技型企业成长周期，开展投贷联动试点、推进“电商贷”等。二是设立科创评估专营业务。科创企业对资金需求量大，但融资中往往出现银行信贷人员难以对科创企业技术、知识产权的信用价值进行正确评估的情况。为了冇效实现创新驱动，要引导主要金融机构设立科创评估专营业务，完善与政府、专业公司、棊金公司、评估公司的信息沟通渠道，挖掘科创企业知识产权的价值。三是基于技术信用价值确定贷款额度。设罝技术贷款授信模式，由科创评估专家来研判科创企业价值，确定信用等级，根据不同信用等级给予企业不同的授信额

7、度。四是多方共担科创风险。如果技术贷款授信额度的研判发生偏差形成坏账，为了减轻银行风险，在市级信用担保棊金屮划出科创专项担保棊金，承担知识价值信用贷款的大部分损失。如可设计为，贷款损失本金的80%由信用担保基金承担（单户设定上限），银行承担20%损失。关注网络金融，促进线下与线上产融撮合根据金融发展的客观趋势，适应供给侧改革的要求，要咯持A标导向、问题导向,实现线下与线上产融撮合。一方面，促进线下产融撮合。一是培育产融结合的主体。建立“产融中心”，组建金控集团，注重融资业务、投资业务的开展，将服务扩展

8、到所有企业特別是科技企业，注重投资银行、风险投资在产融中心的落户，更好促进金融资本流向高效供给领域。二是扩大产融结合的范围。在制造业领域，加大稳增长调结构的信贷投入，支持全市重点产业、重点项目，强化补短板的精准信贷导向;促进产融结合从制造业向农业领域延伸，做好农商行增资扩股工作，以农商行为主体，建立“资金池”、“客户池”和“产品池”，进一步放大支农贷款的政策效应。三是扩大产融结合的方式。充分发挥产业投资引导基金作用，加大对主导产业、特色产业的金融支持，鼓