法律视角下的快递实名制研究意义和目的

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1、法律视角下的快递实名制研宄意义和目的周铭铭皖南医学院护理学院近年来随着网络购物的普及我国快递业急速发展，大大刺激和促进Y经济发展，但由于快递方而竞争激烈、快递点繁多没有统一规定、运送物品种类繁多，为该行业的监管带来了许多不便。因此，有必要完善快递实名制，促进和规范快递行业整体发展。关键词：法律;视角;快递;实名制;周铭铭（1997—），女，汉族，皖南医学院护理学院2015级护理本科学生。基金：2016年安徽省级大学生创新创业训练计划项B（201610368086）前目随着时代的发展，网络走进千家万户，改变了人们传统的生活。随着淘宝、京东等平台的建立

2、，人们的购物方式发生了极大的改变。网上购物成为了时代的潮流。随着网购的发展带动了快递行业的急速发展，根据国家邮政局发布的《2016年度快递市场监管报告》来看，在业务量来看，2016年，中国快递业务量首次突破300亿件大关，达到312.8亿件，同比增长51.4%，屮国人均使用快递近23件。在繁荣的背后，纯市场化运作的快递业内部却一直存在着管理混乱、制度不严等普遍问题，在快递业务实现全国范围甚至部分跨境物流的同时，也在客观上提出了严峻的安全形势问题［1］。一、快递实名制的含义及实施背景（一）快递行业发展现状随着时代的发展，网络走进千家万户，改变了人们传

3、统的生活。随着淘宝、京东等平台的建立，人们的购物方式发生了极大的改变。网上购物成为了时代的潮流。随着网购的发展带动了快递行业的急速发展，根据W家邮政局发布的《2016年度快递市场监管报告》来看，在业务量来看，2016年，中国快递业务量首次突破300亿件大关，达到312.8亿件，冏比增长51.4%,中国人均使用快递近23件皿。（二）快递实名制含义快递实名制，顾名思义就是指寄快件需要寄件人出示身份证、登记个人信息，然后快递业务员将寄件人身份证号码和手机号录入电脑中一个公安部门安装的特殊软件。即客户寄快件时需要出示身份证，快递公司业务员不仅要开包检查、核

4、实寄递物品，还要将这些信息登记输入电脑，信息系统是由公安部门安装的特殊软件。而收件人也必须出示身份证接收快递。（三）近年来快递实名制发展2011年8月，绍兴县快递行业的”实名制”开始推行。2012年2月23日，邮政快递率先推行实名制。于2015年11月1日，快递实名制登记正式开始。2016年6月1口起，快递实名制作为国家行业标准正式开始施行。根据《快递安全生产操作规范》，除收寄快递必须出示本人身份证等有效证件外，快递单必须实名，并且需先通过快递员检查验视。然而，实施一年多以来，快递实名制却遭遇有名无实的尴尬。现在物流行业竞争比较大，寄件时进行身份验

5、证会多耗费时间，而II大多数的用户都不愿意进行实名制认证。快递行业发展现状。二、快递行业现状以及产生原（一）快递行业历史快递业是始于20世纪60年代末，最开始以小伍裹、文件为递送对象，因其服务安全、高效受到广大用户欢迎而兴起的一种服务性行业。1980年，当时的中国邮政开办了国际特快专递业务，开大陆快递业之先河，并于1984年开办Y国闪快递业务。在20世纪90年代，民营资本融入快递行业务。几大知名快递公司分别在南北方建立起来，快递业迎来了发展的春天。（二）快递行业存在的安全隐患1.快递业成为贩卖违禁物品新渠道。快递运输违禁物品具奋运输成本低、风险小,

6、从业人员防违禁物品意识不强、社会责任感淡漠等问题，使得快递、Ik成为违禁物品运输的新渠道。因此“毒快递”时有发生，包括除毒品外的违法违禁物品，更是时常假快递企业之手进行传播。根据我国邮政局市场监管司的不完全统计结果显示，我国在仅2012年期间就查获了大量通过快递渠道运输的违禁品，其中乜括毒品案件327起、其他各种危险品案件1400余起。数据证实，快递行业在当前的规定下，不能遏制违禁危险物品出现在快递业务屮。在制度漏洞K,不少快递企业唯利是图，给毒品运输提供了可乘之机位1。2.快递邮包危险物品问题凸显。2009年修订实施的《中华人民共和国邮政法》以经

7、营许可的方式放开了民营快递业务，民营快递企业迅速发展壮大，给公众生活购物带来了巨大便利，但也因鱼龙混杂，出现丫不少问题。随着快递事业的发展，快递事故频发，山东省东营市广饶县一居民因收快递而中毒，经抢救无效死亡，同时还有多人出现中毒症状。在这起“偶发的违规寄递禁限物品造成的责任事故”中，发件企业不告知发件物品，收寄公司不严格验视，快递明知物品有问题还投递，种种不规范，最终导致“收个快递也夺命”。在2011年8月，发生在杭州城的圆通快递“土炸弹”爆炸案，还有2015年9月发生在广西柳州的多起爆炸案，都是犯罪分子通过邮递包裹的方式运送炸弹，造成大范围的民

8、众受伤乃至死亡，严重威胁公共安全和社会的稳定，给人民的身心健康造成巨大损害，对社会经济财产产生极大的破坏。3.快递业成为犯