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时间:2018-04-18
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1、东莞供给侧改革的价值分析张兆玮东莞职业技术学院摘要:东莞作为制造大城,近年来一直走产业转型升级之路,收到一定的成效,但转型升级并不能一蹴而就。对东莞供给侧结构性改革进行价值分析,可以帮助人们更加正视并重视改革的重要性和紧迫性。从市场要素的供给角度出发,分析当前东莞供给侧结构性改革的价值所在,其中改革价值涉及经济层而包括:帮助东莞优化劳动力结构,增强供给弹性,帮助“东莞制造”向“东莞智造”转变,帮助东莞龙头企业和品牌的塑造,以及帮助提高全要素牛.产率,帮助企业恢复自信等;社会层面包括:帮助理顺政府与市场的关系,助推政府提高服务以及形成法制、民主、诚信
2、社会;文化层面包括:帮助东莞打造城市名片和增强软实力,帮助丰富东莞城市内涵等。因此,本文从经济、社会制度、文化层而,分析供给侧改革所带来的经济、制度、文化方面的变化,从而更加坚定供给侧改革的信念和步伐,调动改革积极性,增强改革紧迫感。一、东莞供给侧改革的背景改革开放30年以来,东莞经济一直处在高速增长,人民生活水平显著提高,加工出口贸易活跃,东莞成为名副其实的“世界工厂”。然而,自2008年金融危机以来,全球经济疲弱,复苏无力,内外部需求的下降也对东莞经济的持续高速增长带来了巨大的困难。东莞经济发展的相关要素(特别是人口红利)、政治经济制度都达到丫
3、一个瓶颈,经济发展模式走向成熟,高速增长后将面临较长时间的中低速增长压力。而传统的依靠“三来一补”和“贴牌生产”的外向型经济越来越难以为继。2015年11刀,习近平总书记指出,要在适度扩大总需求的同时,着力加强“供给侧结构性改革”,着力提高供给体系质量和效率,增强经济持续增长动力,推动我国社会生产力水平实现整体跃升。供给侧结构性改革将会给社会带来巨大的变化。二、东莞供给侧结构性改革的价值分析(一〉经济层面从供给侧结构性改革促进经济发展的层面分析东莞供给侧改革的意义和价值,主要体现在助推供给要素流转,优化劳动力结构,增强供给弹性,助推向“东莞智造”转
4、型,助推“贴牌生产”向“东莞品牌”转变,助推提高全要素生产率,挖掘经济发展新动力,以及帮助企业减负,加快企业转型,恢复发展自信心等方面。第一,助推供给要素流转,增强劳动力供给弹性。供给侧改革要求进一步开放要素市场,增加要素流动的畅通性,通过市场化的优胜劣汰,一方面挤出过剩产能,引导资本流向较高技术含量的产业;一方而使劳动力在市场的驱使下自由流动,结构得到合理优化,从而增强劳动力供给弹性。东莞推动供给侧改革,在加快资木流转的同时,势必进一步加快劳动力向先进制造业和高技术制造业流转,进一步加快向现代服务业尤其是生产性服务业流转,促进提升劳动力的整理素质
5、和知识型、技能型、管理型以及创新型人才的增加,从而增强供给弹性。第二,助推“东莞制造”向“东莞智造”转型。供给侧改革的中心是供给要素市场的改革,要素市场的自由流转势必将助推产业的转型和升级,助推东莞制造业由粗放经营转向精致生产转变。逐步摒弃简单的代工和组装加工,提高产品附加价值比重,向全球价值链中高端提升,助推东莞创新型企业的成长。加快培育和壮大创新屮心或科技园,形成自主创新的强大生命力和竞争力,带动先进制造业和高技术制造业的发展,助推“东莞制造”向“东莞智造”战略转型的实现。第三,助推“贴牌生产”向“东莞品牌”转变。东莞作为“世界工厂”,传统低端
6、的加工贸易“两头在外”,易受国际市场波动影响。而近几年受世界经济影响以及人门红利的消失,加工贸易逐步向东南亚转移,东莞掀起一波加工工厂倒闭浪潮。然而,这也正是东莞从“贴牌生产”(OEM)到打造自主品牌的转型的好机会。借供给侧改革之际,进一步开放市场,增强产品的全球竞争力,必须从满足用户多层次需求和提升产品质量入手,这就要求绝大多数企业要主动走出去贴近市场、迎合用户需求,其至创造新需求,才能精准改造现冇技术,开发新技术,研发出附加值高的产品。同时,重视产品的质量和品牌建设,在全球竞争中占有一席之地。第四,助推提高全耍素生产率,挖掘经济发展新动力。从供
7、给测视角观察,带动经济长期稳定增长的三个基木动力是劳动力增量、资木增量和全要素生产率的提高。随着东莞劳动力人U红利的消失以及遵循物质资本投资报酬率递减的规律,现有的“投资驱动”的经济增长方式逐步走下历史舞台。从投资驱动的增长到效率驱动的增长,就是我们所说的“经济增长方式转变”,而这个过程中提高全耍素生产率尤为重耍。具体实现路径有:一是技术进步;二是生产效率的提高。两者存在必然的内在联系。利用先进的技术生产和高效的管理手段,提升全要素生产率,挖掘东莞经济发展新动力,促进经济效率和效果向更快更好方向发展。第五,帮助企业减负,加快企业恢复自信心。2016
8、年初,政府出台的《东莞市供给侧结构性改革降成本行动计划(2016-2018年)》,通过实施降低制度性交易成本、企业人工成本
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