论公共服务供给侧改革的价值目标.pdf

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1、中国科技论文在线http://www.paper.edu.cn#论公共服务供给侧改革的价值目标12**翟军亮，吴春梅（1.中国矿业大学公共管理学院；52.华中农业大学马克思主义学院）摘要：公共服务是供给侧改革的重要内容。公共服务的经济属性和公共属性赋予公共服务供给侧改革以资源配置和社会治理的双重属性。这从根本上决定着公共服务供给侧改革的价值目标为民主与效率的有效整合。实践中，民主与效率两者间关系的割裂是我国公共服务供需10结构性失衡的根源。理论上，推进公共服务供给过程中民主与效率的有效整合是公共服务理论演进的不懈追求，为合理定位公共服务供

2、给侧改革价值目标提供了依据。基于此，可从构建公共服务协商网络与供给网络、加强政府网络管理能力建设等方面推进公共服务供给侧改革价值目标的实现。关键词：公共服务；供给侧改革；民主；效率15中图分类号：D035thevaluesystemofpublicservicereform12zhaijunliang,wuchunmei(1.SchoolofPublicPolicyandManagement,ChinaUniversityofMiningand20Technology,Xuzhou,221116;2.SchoolofMarxism,Hua

3、zhongAgriculturalUniversity,wuhan,430070)Abstract:Publicserviceisanimportantpartofreformofthesupplyfront.Theeconomicandpubliccharacteristicsdeterminethatthereformofpublicservicemustbeconsideredintermsofresourceallocationandsocialgovernance.thus,thevaluesystemofpublicservi

4、cereformofthesupplyfront25shouldbetheintegrationofdemocracyandefficiency.However,inpractice,thebreakdownoftherelationshipleadtotheimbalanceofpublicservicesupplysystem.theoretically,promotingtheeffectiveintegrationofdemocracyandefficiencyintheprocessofpublicservicesupplyis

5、theunswervingpursuitoftheevolutionofpublicservicetheory,whichprovidesthebasisforrationallypositioningthereformtargetofpublicservicereforminthesupplyfront.Thus,measuressuchasconstructingpublic30servicenegotiationnetworkandsupplynetwork,strengthenthegovernmentcapacitybuildi

6、ngofnetworkmanagementshouldbetakentopromotetherealizationofthevaluesystem.Keywords:publicservice;reformofthesupplyfront;democracy;efficiency350引言价值目标是主体对客体需要的超前反映，是价值关系的理想化状态，是价值行为的目的。公共服务供给侧改革价值目标对公共服务供给侧改革这一价值行为具有重大的指导意义，其将使公共服务供给侧改革具有自觉性、自主性、目的性、选择性和创新性。2016年政府工作报告指出，要

7、大力推进结构性改革，增加公共产品和公共服务供给，使供给和需求协同促40进经济发展，提高全要素生产率，不断解放和发展社会生产力。十三五规划纲要指出，要增加公共服务供给，提高公共服务共建能力和共享水平。然而，我国当前公共服务面临总量不足、空间分布失衡、结构性失衡等多重问题叠加状况，且主要问题在供给侧，需要从供给端基金项目：教育部博士点基金(20130146110011）作者简介：翟军亮（1986-），男，副教授，主要研究方向为公共服务治理通信联系人：吴春梅（1966-），女，教授，博导，主要研究方向为公共服务治理.E-mail:gaowuji

8、@mail.hzau.edu.cn-1-中国科技论文在线http://www.paper.edu.cn着手改革。在此背景下，如何科学合理定位我国公共服务供给侧改革价值目标并促进其实现显得尤为重