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时间:2018-04-18
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1、责任精神:公民教育的第一要义 责任精神:公民教育的第一要义 张帅李杰 现代公民角色不仅仅表征于公民是国家的主人,同时它还体现在公民是国家的建设者和捍卫者。一个和谐、健康的公民社会,不仅是凸显着公民权利与个人价值的社会,同时它还应该是一个倡导公民责任、人人履责的社会。2001年,我国颁布的《公民道德建设实施纲要》中明确强调,要“引导每个公民自觉履行宪法和法律规定的各项义务,积极承担自己应尽的社会责任。”懂得负责已成为现代社会对公民的基本品质要求,自觉负责、能够负责的公民才有可能成为合格的好公民。 一、公民责任:基本内涵与意义追问 责任(responsibilit
2、y)源于拉丁文respondo,原意为“我作答”,最早使用于西方宗教领域,其意指对于上帝召唤的接受或拒绝。当代社会,责任一词已被广泛应用于政治学、伦理学等学科领域,即便在日常生活话语中,责任也是一个使用频率极高的概念。 责任与义务密切相关。在现代汉语语境下,对责任的理解主要有两个方面的意义:一是分内应做的事,如尽责任、职责等;二是没有做好分内应做的事而应承担的过失,如追究责任等。而义务则一是公民或法人按法律规定应尽的责任,例如服兵役(跟‘权利’相对);二是道德上应尽的责任;三是不要报酬的,如义务劳动、义务演出。在现实生活中,责任与义务常常是混合在一起使用的,然而,二者又并不完全等
3、同。有学者指出,“责任在现代社会中更多的是公民个体角色域的概念,公民的‘责任要扩展到可以预见到他的行动所产生的后果’。而公民的义务是一种行动方式,这种行动方式要求最妥善地使用公民个人的地位谋求集体的利益。”“公民的法律义务凸显了公民的客观性存在,而公民的道德责任凸显了公民主观性的属性。”与责任相比,义务往往缺乏感情色彩,它更多地体现着公民在社会结构中的被动与依附,而责任则是个体自觉的行动,它体现着公民的积极性、主动性,是公民自觉能动意识的反映。 公民责任是由公民身份所赋予的,对公民个体所提出的履行与公民角色相适应的某些活动、承担相应后果的要求,以及达到或没有达到这种要求时所应得的
4、奖赏或谴责。从公民责任指向的对象划分,公民责任可以分为对自我的责任、对国家的责任、对社会的责任等等。公共性、广泛性、参与性、平等性是公民责任的显著特点。公民责任的内涵包含着两个层次的意义:一方面,公民在公共利益的指引下,自觉地参与到社会政治、经济、文化等生活中,履行符合公民角色的职责;另一方面,公民由于没有履行职责而承担过失,或是因为习惯、舆论以及法律威慑等压力被迫而非自觉地履行职责。在前一个层面上,公民所履行的责任是积极主动的公民责任,而在后一层面,公民履行的责任则是消极被动的公民责任。 公民责任与公民身份有着直接的联系。“公民身份是个人在民族国家中,在特定平等水平上,具有一定
5、普遍性权利与义务的被动及主动的成员身份。”在政治哲学视角下,公民的核心指向的是公民身份,它所涉及的主要问题,就是作为一个公民,应该享有哪些权利、承担哪些义务与责任并如何看待和处理他们之间的关系。共和主义与自由主义是有关公民身份研究的两大理论传统,前者重点关注公民义务与责任,而后者则更为突出公民权利。 现代社会已成为风险社会。我们在被各种各样的风险包围着的同时,也在制造着各式各样新的风险。可以说,风险已成为现代社会的重要特征,风险生存也正在成为现代社会个人的生存方式。在当代中国,社会转型所带来的教育、就业、公共安全、道德失范等各种社会风险问题正在日益凸显。面对风险挑战,应对与解决其
6、中的问题,实现社会的和谐有序发展,除了需要政府组织不断完善管理方式与管理手段外,更需要公民树立责任观念、增强自身责任意识并积极参与到公共生活中去。 培育公民的责任精神,首先有助于维护社会正义,促进社会的稳定与繁荣。和谐社会的民主政治建设以及市场经济的健康有序发展,离不开公民的主动参与与支持,而公民能否以积极的行动和正确的态度参与其中,则与公民的责任心、责任能力有很大关系。社会主义民主政治的发展以保证人民当家做主为根本,这就需要在各个层次、各个领域动员和组织人民以负责、履责的态度管理国家和社会事务。在责任精神指导下的公民参与不仅能够防止公共权力的滥用和误用,确保政府的行政职能和理想
7、目标的实现,同时还能够通过各种形式的参与推动民主的发展,进而维护社会公正。而市场经济的健康运行,也要求公民这一重要的经济主体承担相应的责任。在这一过程中,缺乏责任精神的公民显然无法满足其需要。 培育公民的责任精神,还有助于公民自身的人格发展与完善。以利益为导向的市场经济在激发个体劳动积极性、提高个体生活水平的同时,也造成了个体崇拜经济利益、忽视道德价值的倾向,以致社会成员精神世界的危机在不断加深。道德定位的扭曲最终会有导致个体的自由、尊严
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