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1、寿光市土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善方案寿光市人民政府二〇一七年二月寿光市土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善方案目录前言1第一章规划调整完善背景2一、区域概况2二、现行规划实施评估情况4三、资源环境承载力分析评价7四、建设用地适宜性及限制性评价11五、现行规划存在的问题和面临的挑战14六、调整完善的必要性15第二章规划调整完善总则17一、调整目的17二、调整原则17三、调整思路19四、调整依据19五、调整范围21六、调整期限21第三章规划目标调整情况22一、经济社会发展形势分析22二、规划指标调整情况23第四章土地利用结构和用
2、途区调整26一、用地布局调整依据26二、土地利用结构调整27三、用途区调整30第五章土地整治挖潜调整33一、土地利用重大整治工程33二、城乡建设用地整治33三、工矿废弃地复垦利用38四、未利用地开发利用38五、土地整理复垦开发的保障措施39第六章建设用地空间管制分区调整40I寿光市土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善方案一、永久基本农田划定40二、生态保护红线划定42三、城镇开发边界划定44四、调整后建设用地空间管制45第七章中心城区规划调整完善48一、发展目标与方向48二、中心城区土地利用现状48三、土地利用结构调整49四、分区片布局调整51第
3、八章重大工程和重点项目布局调整51一、调整后的重点项目说明52二、交通类项目53三、能源类项目54四、环保类项目54五、水利类项目55六、重点项目上图情况56第九章乡镇土地利用规划调整56一、调整乡镇规划控制指标56二、省批街道土地利用规划调整57三、其他镇土地利用规划调整62第十章环境保护影响说明64一、调整完善后的生态建设与土地利用64二、支持规划环境目标的土地资源条件65三、加强土地环境保护措施65第十一章规划实施保障措施66一、加强规划实施的机制建设66二、提高规划实施的科技水平69三、规划实施的经济保障措施69四、规划实施的其他保障措施70附表74
4、I寿光市土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善方案前言为维护现行土地利用总体规划的现势性和可操作性,进一步强化规划空间管控的权威性和严肃性,根据相关法律法规和国土资源部、省国土资源厅关于开展土地利用总体规划调整完善的工作方案和相关要求,开展寿光市土地利用总体规划调整完善。本次调整完善主要任务与目的是贯彻落实国家和山东省对耕地和基本农田保护的新要求,实施好区域发展新定位、新战略,做好与“十三五”规划和城市总体规划的衔接。在坚持实行最严格的耕地保护制度和节约用地制度下,按照寿光市经济社会发展战略目标划定永久基本农田红线、生态保护红线以及城市开发边界,合
5、理确定生产、生活和生态空间,为保障经济社会健康、持续发展提供基础服务。本次寿光市土地利用总体规划调整完善是按照新任务、新要求对现行土地利用总体规划(2006-2020年)进行的一次调整和完善。规划调整完善的目标年为2020年,与现行土地利用总体规划一致。91寿光市土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善方案第一章规划调整完善背景一、区域概况寿光市隶属山东省潍坊市,现辖5个街道、9个镇:圣城街道、文家街道、洛城街道、古城街道、孙家集街道5个街道,稻田镇、侯镇、纪台镇、化龙镇、上口镇、田柳镇、营里镇、台头镇、羊口镇9个镇。总面积1990平方公里。(一)区
6、位与自然条件寿光市位于山东半岛中部,渤海莱州湾南畔。跨东经118°32′~119°10′,北纬36°41′~37°19′。东邻潍坊市寒亭区,西界广饶县,南接青州市和昌乐县,北濒渤海。纵长60公里,横宽48公里,海岸线长56公里。寿光市地势自西南向东北缓倾,平均坡降万分之七。地形分为南部缓岗区、中部微斜平原区和北部滨海浅平洼地区三部分。寿光市地处暖温带半湿润季风气候区,自然条件好,气候适宜。四季分明,春季干旱少雨,夏季高温多雨,秋季天高气爽,冬季干冷少雪。历年平均气温12.7℃,年均降水量593.8毫米,年均日照总时数2548.8小时,年均太阳总辐射量为124
7、.3千卡/平方厘米,年均蒸发量1834.0毫米,全年主导风向为东南风。91寿光市土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善方案土壤类型分为褐土、潮土、沙姜黑土和盐土,其中褐土类占9.8%,集中分布在南部;潮土类占63%,分布在中部、南部的河间洼地和微斜平原上;沙姜黑土类占3.3%,主要分布在东南部和西部;盐土类占23.9%,主要分布在滨海浅平洼地和滩地上。境内大小河流17条,主要河流有弥河、小清河、丹河、桂河、塌河、益寿新河等。境内地下水资源南北差异大,从中部形成一条咸淡水分界线,分界线以南为淡水区,该区水质较好,易于开采,适于作物灌溉;分界线以北为咸
8、水区,表层水质矿化度高,不能用于灌溉,地下水储量小,
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