在全市规范中小学办学行为工作会议上的讲话

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1、在全市规范中小学办学行为工作会议上的讲话各位校长，大家上午好！5月27日下午省教育厅召开了全省规范中小学办学行为电视会议，传达了教育部《关于当前加强中小学管理规范办学行为的指导意见》（教基[2009]7号）精神，出台了安徽省《关于进一步规范中小学办学行为的若干规定》，动员和部署全省加强中小学管理，进一步规范办学行为工作。6月2日上午安庆市教育局就进一步规范中小学办学行为和切实加强学校安全工作召开了紧急会议。桐城市委、市政府领导对规范中小学办学行为、切实维护学校安全稳定工作高度重视，并确定召开今天的中小学规范办学行为会议。今天会议的主要任务是：认真传达贯彻省市会

2、议精神，客观分析当前我市教育存在的题目，同一思想，进步熟悉，强化措施，进一步规范办学行为，优化、净化教育环境，努力创建让人民群众满意、让党委、政府放心的和谐教育，推动桐城教育事业健康调和发展。会前，杨红书记代表教育局党组同各位校长签订了《党风廉政建设责任书》。刚才，张跃进主任、汪克剑组长、孙朝阳副局长分别就各自分管的工作进行了认真部署，他们的讲话我完全同意，等一会，市政府陈市长要作重要讲话。请大家认真领会，严格贯彻落实。下面，我就规范中小学办学行为讲三点意见。一、正确面对成绩和不足，进一步进步规范办学行为的自觉性最近几年来，在各级党委、政府的正确领导下，我市教

3、育系统以办人民满意的教育为宗旨，认真贯彻落实上级教育主管部分出台的一系列规章制度，并结合我市教育实际进行了积极有益的探索和实践，全市中小学管理和办学行为规范得到了进一步加强，基础教育均衡发展得到了积极推动并获得丰富成果。2008年，我市前后荣获首批安徽省义务教育均衡发展先进市和安徽省教育强市两项殊荣，2007年和2008年连续两年荣获安庆市教育局年度目标考核优秀奖，荣获市委、市政府2008年度目标考核先进单位等殊荣，教育发展环境持继好转，人民群众对教育工作的满意度逐年进步。(一)从严治校，中小学办学行为逐渐规范。我局始终将规范中小学办学行为作为教育工作的重点，

4、完善制度，强化管理，推动了素质教育的实施。全市中小学基本做到了依照国家课程标准开全课程、开足课时，特别是农村中小学克服困难，努力创造条件开设音、体、美等课程，同一了中小学作息时间，规范了学生在校学习时间和作业量，减轻了学生的课业负担，保障了学生的健康成长。(二)多措并举，治理中小学教育乱收费成效明显。建立完善了治理教育乱收费联席会议制度，制定下发了一系列规范教育收费、治理乱收费工作的文件，教育收费工作逐渐走上规范化、制度化、法制化轨道。认真执行教育收费公示等四项制度，教育收费透明度不断增强，学校收费管理进一步规范。严格执行高中招收择校生三限政策，扎实推动义务教

5、育阶段贫困生两免一补工作，认真实施城市义务教育阶段学校一费制收费办法，积极完善义务教育经费保障机制改革。组织展开了一系列自查自纠和专项检查活动，加大了对违规收费案件的查处力度，教育乱收费题目得到有效遏制。在省、安庆市组织的屡次检查中，都取得了高度评价。在市委、市政府组织的市直机关满意度测评中，教育局的名次有了大幅度前移。(三)阳光招生，考风考纪进一步好转。近几年，我市从完善制度，健全机制进手，建立了公然透明、公平公正的招生考试体系。普通高中招生，市教育局严格审批招生计划，并将各校的招生计划向社会进行公示，增强中招工作的透明度。在高考组织中，我们以考试安全为中心

6、，以试题安全保密、考场管理和考风考纪为重点，确保了考试安全顺利进行。其它各项考试也都从强化监督进手，加强迫度建设，坚持阳光操纵，大大增强了招生工作的科学性、规范性和透明度，确保了考试的公平、公正，有效保障了考生的正当权益。多年来，全市各级各类考试都没有发生失密、泄密和群体性舞弊事件，考风考纪持继好转，维护了教育考试的信誉。(四)标本兼治，师德师风建设进一步加强。我局自2006年开始，前后组织展开了师德建设年、师德进步年、师德巩固年系列教育活动，切实进步师德水平。加大了对违反教师职业道德教师的处罚力度，有效遏制了有偿家教、以教谋私、体罚轻视学生等行为的发生，师德

7、教育获得明显成效，广大教师的职业观念、思想修养明显进步。留意发现和培养师德建设的各类典型，广泛宣传模范教师先进事迹，全市出现出一大批教书育人、为人师表的先进典型，遭到了全社会的尊重。全市教育发展情势是好的，发展水平是高的。但是我们也必须苏醒地看到，在工作上，还有一些不够规范、不够正确的办学行为，人民群众对一些做法成心见。这些意见通过市长热线、举报、市民论坛留言、来信来访等渠道中反映上来，也引发了市委、市政府的高度重视。这些不同程度存在的不规范办学行为主要有：一是乱收费现象仍时有发生。在免除义务教育阶段学生杂费、教科书费后，个别学校我行我素，顶风违纪，自扬名目收

8、取各种费用，加重了学生经济负担，也加大