程序正义的道德意义

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1、程序正义的道德意义——以马修的“尊严价值理论”为视角前文已经论述过程序本身具有独立的价值标准。但是这些程序内含的独立价值的基础何在?或者说,如何使“程序正义”这个命题得以成立是一个必须面对和解决的问题。然而这个问题也在相当长的时间内困扰着学者们。就连提出程序价值的萨默斯在面临程序工具主义者的诘问时,只能一味强调实现“程序价值”本身就是为了达到一种独立的善的目标,它本身是无须证明的。(RobertS.Summers,EvaluatingandImprovingLegalProcess--APleafor“ProcessValue”,inCornellLawRe-view,Vol.61

2、,1981,pp.885-931.)程序价值的概念被提出以来,对于程序正义的独立价值,不少学者从多个方面,多个角度进行了比较分析和深入论证。归结起来大致可以分为三类:第一类是以保护自然权利为标准。如美国学者杰里•马修主张的程序所保护的是“基本的自由价值和人的尊严。”(J.Mathaw,BureaucraticJustice:ManagingSocialSecurityDisabilityClaims,NewHaven,Conn.,1983);第二类是以由社会契约构建的基本正义为标准。即法律程序自身所保护的是建立在社会契约理论基础上的正义价值;(R.Saphire,Specifyin

3、gDueProcessValues:TowardsaMoreResponsiveApproachtoProceduralProtection,inUniversityofPennsylvaniaLawReview,Vol.127,1978.)第三类是以道德权利为标准。从“将人视为目的而非仅仅手段”的道德原则出发,推导出人人应当享有一种人之为人的道德权利。而程序自身所应保护的价值莫过如此。(E.Pincoffs,DueProcess,Fraternity,andaKDantianlnjunction,inJpennockandJ.Chapman(eds.),DueProcessNOM

4、OS18,NewYorkUniversityPrsee,1977.)对这一问题进行了深入的思考和论证,并作出里程碑式贡献的人物是美国耶鲁大学法学教授杰里·马修(JerryL.Mashaw)。他在1981年表于《波士顿大学法律评论》的《行政性正当程序:对尊严理论的探求》长篇论文中,提出了著名的“尊严理论”(DignitaryTheory)这一概念,对程序正义赖以存在的基础作出了深刻的分析和论证,颇令人瞩目。英国学者格里根就曾做出评论,“在那些试图对‘程序价值’进行令人满意的论证的作者中,马修应当被特别提及。他的论文……以尊严和尊重的理念为基础,为程序公正提供了一种新的法理。”(D.J

5、.Galligan,Procedure,pp.1-5.)我国学者也对于马修在程序正义价值理论基础这一问题上的贡献不惜赞美之词“他从程序正义对维护人的尊严的直觉意义出发,阐述了程序正义的核心内容,将这一程序价值理论建立在自由主义政治哲学的基础之上。”(陈瑞华程序正义的理论基础———评马修的“尊严价值理论”中国法学2000年第3期)马修“尊严理论”的核心内容是:评价法律程序正义的主要标准是它使人的尊严获得维护的程度。这种体现于法律程序本身之中的价值,是以人类普遍的人性为基础而提出的。它们可以有诸如自治、自尊或平等等不同的价值要素。……维护法律程序自身的公正性、人道性或者合理性,其最终目

6、的在于使那些受裁决结果直接影响的人的尊严得到尊重。(JerryL.Mashaw,DueProcessintheAdministrativeState,1985byYaleUniversityPress.)“尊严理论表达了一种与传统的程序工具主义理论完全不同的程序价值观念。对于这种通过法律程序本身而不是裁决结果所体现出来的价值,马修称之为“尊严价值”(dignitaryvalues)。在他看来,“尊严价值”大体包括“平等”、“可预测性”、“透明性”、“理性”、“参与”、“隐私”等方面。”(陈瑞华程序正义的理论基础———评马修的“尊严价值理论”中国法学2000年第3期)“尊严价值”另一

7、方面的存在意义是平衡权力和权利之间的关系。“个人应被视为道德和政治价值的基本主体。只有这样,通过提供个人以程序性权利来限制政府的权力才具有实质性的意义。”(参见李强:《自由主义》,中国社会科学出版社1998年版,第一章“自由主义的概念”。)简而言之,程序价值的道德基础就是维护人的尊严。这也就像马修自己所说的“维护法律程序自身的公正性、人道性或者合理性,其最终目的在于使那些受裁决结果直接影响的人的尊严得到尊重。”(JerryL.Mashaw,Administrative

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