海关保税及单损耗简介

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1、保税料件、非保税料件问题 （一）常用知识点积累1．进料加工进口料件征收税款：包括关税和增值税，加工成品出口后，海关核定实际加工复出口的数量，返还已征收的税款。2．串料：根据海关总署令第168号《海关总署关于修改〈中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法〉的决定》第二十七条因加工出口产品急需，经海关核准，经营企业保税料件与非保税料件之间可以进行串换。保税料件与非保税料件之间的串换限于同一企业，并应当遵循同品种、同规格、同数量、不牟利的原则。来料加工保税进口料件不得串换。3．非保税料件：海关总署令第168号第二十八条规定经营企业因加工工艺需要，必须使用非

2、保税料件的，应当事先向海关如实申报使用非保税料件的比例、品种、规格、型号、数量，海关核销时在出口成品总耗用量中予以核扣。（二）常见固定回答模式1．关于保税成品中允许使用进口料件的最低比例是多少？海关有明文规定吗？答：目前对于料件比例方面总署没有明确的规定。2．由于公司内仓库有限,保税料件无法全部存放,可以在公司附近租赁存放吗?如可以,要向当地海关办理何种手续?答：请事先向主管海关报告保税货物的存储情况。3．生产过程中，产生保税料件对于盘盈和盘亏，如何操作才符合海关规定？答：盘亏的料件，需要补税。盘盈的料件，如可以继续用于加工贸易生产，可按规定程序办理

3、相应结转手续。4．加工贸易企业能否委托专业仓储物流企业管理料件(仓储物流企业属一般非海关监管企业)？加贸企业与物流企业订立仓储协议,仓储企业每天向加贸企业提供出入库及库存报表,同时加贸企业每月做一次监督盘点，海关的政策能否支持？答：加工贸易企业委托一般仓储物流企业管理保税料件目前没有政策依据的支持，你司可考虑将保税料件存入保税仓库或保税物流中心进行管理。5．我司是加工贸易B类企业，希望升为A类企业，目前有成品仓、半成品仓、原材料仓，都存放在一个仓库，只在地面有划分区域分开存放，但是没有在各区域标明“成品仓”、“原材料仓”等，请问这样是否符合A类企业的

4、管理要求？答：关于海关物料帐册和会计帐册情况，需设立独立的物料帐册和会计帐册。关于仓库情况，需设立独立的来料和成品仓库。Ａ类企业的评定标准：（1）注册注册登记二年以上，并且连续6个月无走私违规行为记录；连续二年无拖欠海关税款情事；连续二年加工贸易合同按期核销；进口海关必检商品签定免验协议后二年内无申报不实记录。（2）向海关提供的单据、证件真实、齐全、有效。（3）有正常的进出口业务（即年进出口总额在100万美元以上）。（4）会计制度完美：财务帐册健全，科目设置合理，业务记录真实可信。（5）指定专人负责海关事务。（6）连续二年报关差错率在5%以下。（7）

5、风设有存放海关监管货物仓库的企业，其仓库管理制度健全，仓库明细帐目清楚，入库单、出库单（包括领料单）等实行专门管理，做到帐货相符。6．一家公司在原料使用上可否将保税和非保税的原料互相拆借(换料)使用,这样做法对吗?答：根据海关总署令第168号《海关总署关于修改〈中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法〉的决定》第二十七条因加工出口产品急需，经海关核准，经营企业保税料件与非保税料件之间可以进行串换。保税料件与非保税料件之间的串换限于同一企业，并应当遵循同品种、同规格、同数量、不牟利的原则。来料加工保税进口料件不得串换。7．在168号令中关于来料加工保税

6、进口料件不得串换的问题，按我司理解“来料加工保税料件”不得跟“非保税料件进行串换”，并且也咨询了海关总署法律方面工作人员，他们也是这么回复我的，并且还说：同品名，同规格，同型号的两本来料加工手册不存在料件串不串换的问题，我司是青岛海关管辖的企业，按青岛的要求操作吗？答：来料加工保税进口料件不得串换不仅仅指不得同非保税料件串换，还包括不同来料加工合同之间的料件不能串换，青岛海关的要求是符合相关规定的。8．我司是外商独资企业，请问能否将我司的保税料件的内部物流管理如物料收、发及仓储管理等业务，外包给另一家公司操作（保税物料存放地点我公司内，由对方公司驻入

7、管理）？答：按加工贸易管理的相关要求，企业应依法妥善保管保税货物、如实向海关申报进出口情况。如企业确有需要，可将企业内部的物流管理委托其他中介公司进行管理，但必须确保保税货物处于加贸企业指定场所内，并接受海关监管。9．中国从东盟地区原产地进出口的商品有近九千种类零关税，请问我司用加工材料海关编码：72179000。是否纳入这近九千种类零关税货物之中，现从东盟各国进口商品是否要求原产地证，海关对东盟进口商品有没有其他特别要求？答:加工贸易进口货物本身即为保税进口（包括关税和增值税），因此东盟零关税对加工贸易进口并无影响。具体商品的税率详细可登录商务部网

8、站上的“自由贸易板块”查看。10．我司是黄埔关区的一家加工贸易企业，另我司在其它关区也有工厂，现我司主管发现