海关保税监管

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1、海关保税监管————何永权保税监管保税加工保税物流保税监管保税监管行为保税监管制度保税货物进口货物保税货物进口与保税货物区别保税货物进口经海关依法审批暂缓征税在境内存储或加工复运出境保税制度概念保税制度包括保税加工制度和保税物流制度保税加工保税物流保税制度特点审批备案贸易管制暂缓纳税保税核查动态监管1.监管时限不同；2.空间不同保税加工的形成和发展概念来料加工进料加工进料加工来料加工外部环境生产国际化市场国际化资本国际化成本优势政策优势环境优势地理优势保税加工发展阶段起步阶段（1978-1987）劳动密集型“三来一补”快速增长阶段（1988-199

2、8）“大进大出”；“两头在外”规范发展阶段（1999-2003）生产链配套完善；散养到圈养转型升级阶段（2003年—至今）保税物流的形成和发展概念关键字:进口货物在保税区域内流转ABC保税货物进口保税货物核销保税物流形态保税仓库、出口监管仓库保税物流中心（A;B型）保税区保税物流园区保税港区和综合保税区保税仓库、出口监管仓库行政许可事项名称：出口监管仓库、保税仓库设立审批许可内容：海关准予企业设立出口监管仓库、保税仓库的活动。出口监管仓库是指对已办结海关出口手续的货物进行存储、保税物流配送、提供流通性增值服务的海关专用监管仓库。包括：出口配送型仓库

3、（存储以实际离境为目的的出口货物）和国内结转型仓库（存储用于国内结转的出口货物的仓库）。保税仓库是指专门存放保税货物及其他未办结海关手续货物的仓库。包括：公用型保税仓库、自用型保税仓库和专用型保税仓库（如液体危险品保税仓库、备料保税仓库、寄售维修保税仓库等）。保税物流中心税物流中心是指封闭的海关监管区域，并且具备口岸功能。分A型和B型两种。A型保税物流中心，是指经海关批准，由中国境内企业法人经营、专门从事保税仓储物流业务的海关监管场所。B型保税物流中心，是指经海关批准，由中国境内一家企业法人经营，多家企业进入并从事保税仓储物流业务的海关集中监管场所

4、。保税物流中心A型A型保税物流中心，是指经海关批准，由中国境内企业法人经营、专门从事保税仓储物流业务的海关监管场所。B型B型保税物流中心，是指经海关批准，由中国境内一家企业法人经营，多家企业进入并从事保税仓储物流业务的海关集中监管场所。保税物流中心（A型）相关概念知识一、保税物流中心的定义及分类。保税物流中心（A型），是指经海关批准，由中国境内企业法人经营、专门从事保税仓储物流业务的海关监管场所。保税物流中心（A型）按照服务范围分为公用型物流中心和自用型物流中心。公用型物流中心是指由专门从事仓储物流业务的中国境内企业法人经营，向社会提供保税仓储物流

5、综合服务的海关监管场所。自用型物流中心是指中国境内企业法人经营，仅向本企业或者本企业集团内部成员提供保税仓储物流服务的海关监管场所。二、可以存入物流中心的货物：（一）国内出口货物；（二）转口货物和国际中转货物；（三）外商暂存货物；（四）加工贸易进出口货物；（五）供应国际航行船舶和航空器的物料、维修用零部件；（六）供维修外国产品所进口寄售的零配件；报关员考试（七）未办结海关手续的一般贸易进口货物；（八）经海关批准的其他未办结海关手续的货物。保税物流中心（B型）相关概念知识一、保税物流中心的定义。保税物流中心（B型）是指经海关批准，由中国境内一家企业法

6、人经营，多家企业进入并从事保税仓储物流业务的海关集中监管场所。二、可以存入物流中心的货物：（一）国内出口货物；（二）转口货物和国际中转货物；（三）外商暂存货物；（四）加工贸易进出口货物；（五）供应国际航行船舶和航空器的物料、维修用零部件；（六）供维修外国产品所进口寄售的零配件；（七）未办结海关手续的一般贸易进口货物；（八）经海关批准的其他未办结海关手续的货物三、物流中心经营企业可以开展以下业务：（一）保税存储进出口货物及其他未办结海关手续货物；（二）对所存货物开展流通性简单加工和增值服务；（三）全球采购和国际分拨、配送；（四）转口贸易和国际中转业务

7、；（五）经海关批准的其他国际物流业务。保税区保税区的功能定位为“保税仓储、出口加工、转口贸易”三大功能。保税区具有进出口加工、国际贸易、保税仓储商品展示等功能，享有“免证、免税、保税”政策，实行“境内关外”运作方式，是中国对外开放程度最高、运作机制最便捷、政策最优惠的经济区域之一。保税区能便利转口贸易，增加有关费用的收入。运入保税区的货物可以进行储存、改装、分类、混合、展览，以及加工制造，但必须处于海关监管范围内。外国商品存入保税区，不必缴纳进口关税，尚可自由出口，只需交纳存储费和少量费用，但如果要进入关境则需交纳关税。各国的保税区都有不同的时间规

8、定，逾期货物未办理有关手续，海关有权对其拍卖，拍卖后扣除有关费用后，余款退回货主。保税区全国共批准设立15个保税区上海浦东