发达国家低碳经济发展战略与中国的策略选择

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1、也参衷座总热肩』集发达国家低碳经济发展战周杰新疆大学经济与管理一摘要：低碳经济是应对全球气候变暖和环境恶化问题而提出的种新的经济发展理念，法律框架、激励政策、低碳技术、国际合作等方面已走在了世界前列而中国正处于新型；发达国家先进受到经济持续增长，需借鉴、能源消耗结构失衡与低碳技术水平低下等困境径：制定中国低碳能源发展战略规划、完善低碳法律法规体系、创新政策激励机制、加大同推进中国低碳经济的跨越式发展。关键词低碳经济；低碳技术；气候变化；激励政策；技术创新：工业革命为世界各国创造了极大物质财富的同理念所倡导的绿色高效发展，分别与党的十七大、十”时“两型，也带来了人类居住环境

2、的恶化。温室气体排放量八大提倡的资源节约型、环境友好型社会建一致的呈几何式增长成生态系统退化、自然灾害频繁、设以及生态文明建设本质是，都是解决人与自，造极地冰川融化⋯⋯、海平面上升全球气候变化正在威然和谐发展的战略选择。发达国家在战略部署、法律胁着整个人类生存安全、、公众参与和国际合作等，特别是沿海岛屿国家的生存框架、激励政策低碳技术安全。全球气候变化对人类生存与发展构成严峻的挑方面已走在了世界前列，在推进低碳经济发展方面积战，在此背景下，，本文试图，全球低碳经济应运而生。低碳经济累了丰富的经验这值得中国借鉴。为此一种低能耗、低排放、低污染和高效能、高效汲取发达国家在低碳

3、经济方面的成功做法作为，选择适合益、高效率为特的全新的经济发展理念，是继农业中国国情的低碳经济发展道路。文明一、工业文明之后的又次人类生产生活方式的全发达国豕低碳经济发展战略隱法新变革，即更进步、更高级的生态文明。这认识最先由英国政府提出逐步被全世界各国所接受。从国家战略高度部署低碳经济发展，随后各国政府分别从理念创新、、、制度创新技术创新国西方发达国家从国家战略高度部署低碳经济发际减排合作机制等层面大力推进低碳经济发展。目展，提出符合各国国情的低碳经济发展规划。前，低碳经济发展已成为全球经济发展的大趋势，将弓作者简介：周杰，男，新疆乌鲁木齐人，博士研究生，研究方、随着、

4、、中国经济的局速发展，资源消耗急剧增加，向：低碳经济、资源经济；李金叶，女，博士生导师，新疆大学科研一环境问题和能源安全问题进步凸显。低碳经济发展处副处长：区域，研究方向经济、世界经济总參衷虫略与中国的策略选择李金叶学院乌鲁木齐也是全球未来经济发展的必然趋势。发达国家在战略部署、城镇化和生态文明建设关键时期，在发展低破经济方面将低碳经济发展经验，选择适合中国国情的低碳经济发展路低碳技术研发与国际碳减排合作等政策链的协调配合，共年，英国作为低碳经济的最先倡导者和先驱者，率先正式形成。美国政府虽然没有加入〈谅都议定书》，一在创建低碳经济能源白皮书但美国一直注重低碳经济的发展在

5、奥巴马执政之〈俄们能源的未来》；中提出低碳经济发展战略之后，德国、日本、美国等后，美国政府对发展低碳经济战略态度则更为积极，发达国家积极响应提出自己的低碳经济发展战略。早通过了《低碳经济法案》，强调发展新能源、减少温在年，英国政府就在《能源白皮书》中就提出室气体排放以及摆脱对石油的过度依赖来促进低碳经了温室气体减排远期目标，计划到年二氧化碳济的发展。排放总量在年基础上减少并且在随后出以法律规范引领低碳经济发展台的《气候变化战略框架〉中还提出全球低碳经济战低碳经济发展需要完善的法律法规作为制度保略构想“”。德国通过实施气候保护高技术战略障家都将立法作为推动低碳经济发展的重要

6、，，发达国以提高能源效率和可再生能源利用为重点，先后出台手段，紧紧围绕着非化石燃料、废弃物限制及废弃物了期能源研究计划，为实施气候保护高技术战略提处置、绿色认证、能源利用及效率、气候变化和建设供金融支持；年德国启动气候友善投资计划’促低碳经济与社会等方面涉及碳排放问题构建低碳经济使到年可再生能源发电量占比提高至，法律法规体系。年，英国出台全球首部《气候变年沼气占天然气使用比重提高至上第一。早在化法案》，成为世界个气候变化立法的国家；“面年，日本政府就发起向年日本低碳社年，布朗政府宣布将碳预算纳入国家预算，并在会情景”研究计划，提出到年实现低碳社会的低碳相关产业追加亿英镑（

7、英镑约合元人远期碳减排宏伟目标日本首相福田康夫提民币上第一个立法约束；年，，的投资，成为世界“”“”出著名的福田蓝图碳预算一，标志着日本低碳经济战略的国家。早在年德国颁布第部〈环境——普参袁虫总规划方案〉，翌年通，充分发挥岛国优势过的《德国基本法》扩大了政府开辟新的清洁能源，挖掘海洋资在环境政策领域的权力；年，德国政府为实现降源，在发展海洋风能、海藻能源等低碳能源方面居于低化石能源消耗，减少温室气体排放目标，专门出台全球领先水平。德国启动气候保护高技术战略，科学了《国家可持续发展战略报告》。年，日本界与经济界共投资亿欧元用于低