农民土地财产性收入现状及对策_以杭州市为例

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1、调查研究ResearchResearch调查研究预征地诱发诸多矛盾。一些地方政府为了加被征地块的实际情况，让被征地村和地上附着物快项目建设，实施边报批边征地。有的手续尚所有权人全程参与，调查结果均由参与各方核实农民土地财产性收入现状及对策未上报或已上报省政府办理农转用手续，就要后当场签字确认。求群众签订交地协议书。如莆田城厢区某一项其次，将征地告知、确认及社会保障落实情目，去年刚报批用地手续，当地政府组织就动况作为用地报批的要件。督促村级经济组织召开——以杭州市为例员群众签订交地协议，由于项目未批，部分群村民代表会议，对征地补偿标

2、准及社会保障进行众拒绝征地，政府申请法院强制执行，由此造政策讲解。同时在《征地告知书》上将拟征地块◎陈苏球薛园媛成矛盾。又如去年莆田某项目用地报批手续正的具体内容填写清楚，并张贴在村公开栏和村民在省国土资源厅审理，当地政府有关部门就开小组所在地。如果群众要求听证，基层国土部门DOI:10.13816/j.cnki.cn11-1351/f.2015.07.019展施工，引起群众不满。一定要依法组织听证，不留征地矛盾隐患。再次，认真核实被征地农户的实际情况，须党的十八届三中全会明确，要赋予农民更二是农房出租及经营收益。在城乡接合部、规

3、范征地拆迁工作的几点建议拍照存档。省政府批复10天之内要做出征地方案多的财产权利，并指明了土地承包经营权、集旅游景区农房出租或作为生产经营场所开办“农公告，45天之内再履行发布第二公告。体资产股份、宅基地用益物权、农民住房财产家乐”等，已成为一些地区农户主要收入来源，规范征地拆迁工作涉及农民的切身利益和社最后，必须符合两个要件，才能向法院申请权等改革探索方向。那么，如何创造条件让农且其收入远高于同地区平均水平。如之江“画外会稳定，基层政府要在尊重群众意愿的基础上，强制执行，让农民交出土地：一是履行“两公告民的土地财产权益得以彰显，

4、就是未来改革需桐坞”，有近70户农户出租农房，年租金约为7不断规范征地流程和工作方式，以免引起群众不一登记”程序，证明安置补偿到位；二是明确安要解决的问题。万元/年；上城埭村“国际茶文化村”农房出租满，提起行政诉讼和复议。置房地点。一般20万元/年，最高可达40万元等。扭转基层政府的政绩观。个别地方政府领导创新房屋评估方法。可推行房屋丈量“集体三是村集体股份分红。1998年杭州市启动快速上项目，有时会采取行政命令的手段，甚至复评”评估法，即在房屋征迁时，现场进行初步杭州农民土地财政性收入构成撤村建居改革试点，对撤村建居点进行集体资

5、为了强令当地国土资源部门或乡镇政府边报边征，评估后，对被拆迁房屋全面拍照，再由纪检、国产股份制改革。截至2013年底，全市共1228在没有履行审批手续的情况下，不顾民意强制拆土资源部门及乡镇代表、项目业主等组成集体评个村完成“股改”，股东人数超过230万人。迁征地，这在群众中引起了极坏的影响。而基层估小组，召开复评会议，回放拆迁影像，逐宗进浙江省杭州市农村经济活跃、农民相对富裕。股改之后“村民变股民”，按股享有集体收益国土资源部门受制于行政管理体制，大多时候只行集体复评。对有异议的数据，集体复核议定，农民收入主要构成是工资性收入，

6、2009年～2013分配权，但村集体间“贫富不均”情况十分明显。能听命服从。所以，亟须通过完善干部政绩考评评估数据再公示，接受群众监督，确保房屋评估年这一比重占到了6成左右；其次是家庭经营性以临安市为例，据统计，该市70.8%的村可分机制，引导基层政府官员树立科学发展的政绩观。的“公开、公平、公正”。收入，约占3成；财产性收入始终在5%附近徘徊，配收入低于30万元；可分配收入最高的村锦南同时，省级国土部门或国家土地督察部门要提前确认清楚权属。对权属要界定清楚，分清村尚不及当年转移性收入（7.40%）。街道杨岱村（1110万元）是收

7、入最低的村岛石介入，加强对市县党政主要领导的政策宣传和例集体土地是属于村委会、村集体经济组织还是村当前，杭州市农民土地财产性收入主要包镇仁里村（5万元）的222倍。行督察力度，必要时加大对其问责的力度，或暂民小组区所有。村集体土地范围内是否包括企业括以下三类：一是土地流转收益。截至2013年村集体较为典型的两种经营性收入渠道包括：停农转用审批，起到威慑作用。等，若有企业存在，要进一步认定是否为国有土底，全市耕地累计流转面积已达101万亩，占土地综合整治和留用地开发经营。杭州市为鼓励此外，基于一些市县政府官员对当前土地政地；河道、沟

8、渠要认定准确，河道是国有土地，总发包耕地面积的50%，流转方式包括：均股有资源的地区结合下山集聚、撤村并点、地质灾策不了解的实际，省级或上一级国土部门要加强沟渠是集体土地；要会同林业部门认定好林地与均利、折价入股、土地信托等多种。受地理区害搬迁避让