优化纳税服务的建议

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1、优化纳税服务的建议（一）正确处理依法治税和税收服务的关系。依法治税和税收服务是相互融洽，相得益彰的。依法治税是基础，纳税服务是方向，二者共同统一于税收管理之中。税务机关只有依照法律、法规的规定，为纳税人提供公平、公正的税收环境，才能客观、公正的维护纳税人权利，才能赢得纳税人与社会的支持和理解，也是纳税服务精神的深层次体现。（二）以税收信息化为支撑，加强纳税服务体系建设。根据国家税务总局纳税服务总体要求和规划，我国将构建“以法制化为前提，以纳税人为中心，以信息化为依托，以降本提效为原则，为满足纳税人的合法需求提供全过程、全方位高效便捷的服务，使纳

2、税人合法权益得到充分尊重和保障，提高全社会税法遵从度，构建和谐税收征纳关系”的纳税服务体系。因此，纳税服务体系建设应该是信息化建设贯穿于始终的过程。在征管工作中，税前，为纳税人提供公告、查询、咨询、提醒等服务；税中，为纳税人-6-创造条件，以使纳税人能方便、快捷、高效、准确地办理税务登记、纳税申报、缴纳税款等各项涉税事宜；税后，能为纳税人提供投诉、争议仲裁、损害赔偿的有效渠道。该体系建设应该以现代信息化建设和网络资源为依托，根据税收业务流程为主线，按照税收扁平化管理为思路，为征纳双方提供互动交流的渠道，提供一个超越地理位置和时间障碍的纳税服务平

3、台。（三）以地域实际情况出发，为纳税人提供多元化的服务方式。在纳税服务工作中，即要注重“供给”，更要注重“需求”，不能搞“一刀切”，要从纳税人的接受能力出发，实施多元化服务方式。不仅要拓展现代化的纳税服务领域，还应当保持传统的纳税服务方式，以照顾到那些没有条件的纳税人的需求，不可一味地追求现代化和高科技而忽视了纳税人的接受程度，应采取积极引导的方式，通过示范作用，带动纳税人积极跟上科技前进的步伐和社会进步的潮流，这样才能使纳税服务更加贴近实际、贴近纳税人。（四）建立纳税服务考核激励机制，调动工作积极性。每一项工作都必须由考核去促进和加强，纳税服

4、务工作也不例外。应加紧纳税服务考核评价体系建设，以考核促进服务。考核制度应该从上到下层层实施，服务考核内容应进行分析细化、考核到每个单位办税大厅、管理部门、稽查部门每位职工。加强其针对性、特色性、创新性、实效性，才会取得更好的效果。-7-（五）加强对纳税人信息分析，为纳税人提供不同的服务内容。推行纳税服务措施要以满足纳税人合法合理的需求为导向，要加强服务需求信息的收集工作，重点抓好纳税人反映的重点、难点问题，在综合分析的基础上，加强服务群体细分，更好地服务纳税人。在基层可以通过税源分析，按行业进行分类服务，变零散服务为集中服务，像税法宣传、纳税

5、辅导这些纳税服务项目，采用按行业分类服务既能节约服务成本又能提高效率。（六）加强税收风险分析，保护好税务干部和提高纳税人自觉履行纳税义务。税收风险是税收管理过程中客观存在的，将风险管理引入税收服务和税收执法范畴，梳理各岗位、各税收业务环节存在的执法风险，建立合理的内控机制，有针对性进行防范控制。同时，从注重保护纳税人权利的角度，为纳税人提示税收维权点，把纳税人税收防范风险前移，通过宣传辅导，减少纳税风险，增强税企和谐，规范权力的运行，防范和化解执法风险，提高纳税人自觉履行纳税义务。（七）继续探索纳税人回访方式。目前，各基层税务机关对纳税人回返多

6、局限于对办税服务厅服务情况调查，为适时掌握纳税人对税务机关行政管理的意见、对纳税服务需求的第一手资料，有必要继续深入探索开展纳税人回访，进一步扩大回访范围，广泛征求纳税人对于税务机关在税收管理、行政处罚、纳税评估、纳税服务、政策落实、部门协调等方面存在的问题、意见和建议。-8-（八）重视税收管理和稽查环节的纳税服务工作。税源管理部门和稽查部门和纳税人的接触是面对面、一对一的，针对性强，在管理、检查中进行纳税服务，通过纳税服务促进管理、检查，将事半功倍。因此，要加强税收管理和稽查环节的纳税服务的正规化管理，要把纳税服务作为一项具体的工作溶入税收管

7、理和稽查工作中，制定相关制度和措施，提高税收管理员和稽查人员的纳税服务意识，提升服务技能，真正做到在管理中服务，在服务中管理。（九）强化办税大厅人力资源建设。搞好办税厅建设是搞好纳税服务工作的重要内容之一，而办税厅人力资源的培养，是大厅工作的重中之重。一是强化培训。开展深层次的业务技能培训，提高业务技术水平，才能更好地培养“一岗多能”型人才，提高办税效率。二是适当建立激励机制，调动工作热情。三是可以适当考虑对在大厅工作认真、实践性较强的同志在征收期到其它县局互换学习，即可学到好的工作经验，对工作方法、工作阅历也会大有提升。四是突出人文管理,重视

8、心理、情绪调节，缓减办税厅工作人员面临的压力。（十）努力提高干部队伍综合服务素质。税务干部队伍的思想政治素质、税收业务素质、工作能力与作风，决定着纳税