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时间:2018-04-14
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1、任职教育形势下教员代职的实践与思考吕世平(潜艇学院 266071)摘要:教员代职已经成为提高任职教育能力和军事管理能力的转换器和加速器。任职教育的7年实践,使教员下部队代职实现了从少批量向多批次转变、从长周期向短周期转变、从代职岗位与教学任务联系不紧向任职岗位与教学任务对口的历史性转变,但也存在一些问题,影响着教员代职的效果。必须以科学发展观为指导,建立健全教员代职机制,使教员代职常态化、制度化、科学化。关键词:教员代职 任职教育作者简介:吕世平,男,潜艇学院副教授 任职教育要求教员不仅掌握现代教育理论、有高学历和好的教学技巧,而且还必须有部队实践工作经验,从某种意义以上
2、讲,部队的任职经历是任职院校教员合格的前提条件之一。为了适应任职教育,近几年来,各院校都积极开展了教员到部队代职锻炼活动,取得了很大的成绩,但同时也暴露出一些问题,笔者结合在潜艇部队代职的见闻,就此谈点管见。 一、教员代职是提高任职教育能力和军事管理能力的转换器和加速器 教员代职锻炼由来已久,20世纪50年代中期,军队干部下基层代职就已形成制度,这里面也包含着教员下部队代职。1999年3月9日,总政治部下发了《关于实行专业技术干部双向代职制度的通知》,进一步明确了包括教员在内的专业技术干部到部队代职的一系列规定。这些制度和规定对培养锻炼干部、密切官兵关系、改进领导干部和技
3、术干部的思想作风,提升业务水平、发扬军队优良传统以及加强部队建设都起到了重要作用。2003年11月全军第十五次院校会议,开始将学历教育与任职教育相对分离,促使军队院校由以学历为主向以任职教育为主的转变,这种转型,对教员队伍的建设提出了新的更高的要求,其中一条就是要求从事任职教育的教员具有部队的实际工作经验,给教员代职赋予了新的内涵和要求。 由于我军任职教育院校绝大部分是由学历教育转型而来的,教员队伍的来源、构成普遍存在结构性问题,即从部队交流到院校任教员的比例很低,大部分都是来自部队院校和地方院校的毕业生,从学员到教员,从校门到校门,缺少部队任职经历,对部队不了解或了解不深,缺
4、乏部队实践经验。加之目前体制的客观约束,教员的工作岗位,有很强的“稳固性”,有相当一部分教员从年轻一直到退休都在学院工作,既没有基层工作实践,也没有机关工作经历,对部队建设没有切身体验,缺乏必要的感性知识和专业岗位实践知识,解决教员队伍普遍缺少部队任职经历、缺乏部队实践经验这一问题,从根本上讲,应该彻底走开干部双向交流的路子,实现部队军官和院校教员双向任职交流常态化,这也是世界其它军事强国的普遍做法。例如,美军的任职教育院校的教员基本上都是担任过战斗部队相应指挥参谋职务、有较高理论水平的优秀军官,并且流动性很强,专职教员平均任教时间为2-3年就要返回部队。由于我们的国情和军情不同,虽
5、然我们也已经开始有这样的顶层设计,但短时期内,还不具备完全实现院校教员和部队干部双向任职交流的条件,况且教员队伍的建设本身是一个长期工程,搞任职教育又刻不容缓,因此,必须立足中国军情,从部队院校的实际出发,立足现有教员队伍实际,通过教员到部队代职,补上教员缺少部队任职经历这一短板。 教员代职作为院校推动转型的一项重要建设,从全军第十五次院校会议开始,已经过了7年时间,纵观这7年来的代职实践,教员下部队代职实现了从少批量、长周期、代职岗位与教学任务联系不紧,向多批次、短周期、任职岗位与教学任务对口的历史性转变。以我们学院为例,经过近几年的努力,学院具有任代职经历教员的比例已由20
6、05年的25%,上升到了现在的86%,有部队代职任职经历的教员比例大幅提升。绝大多数代职教员进入角色快,工作投入,利用部队的条件,提高了实践能力,综合素质明显提高,极大地促进了任职教育的深入发展,同时代职教员也发挥自身的知识优势,为部队解决一些技术难题,对代职单位的工作产生了积极的推动作用。实践证明,教员到部队代职是实现部队和院校建设双赢的有效举措,是从中国军情出发的适应院校教育转型的正确抉择,教员代职已经成为提高任职教育能力和军事管理能力的转换器和加速器。 但是,我们也必须看到,由于任职教育开展的时间还不长,代职工作也还存在这样那样的不足,在实践中,也暴露出一些问题,值得关注
7、。 二、教员代职实践中存在的一些矛盾和问题 (一)部分代职教员认识不到位 少数代职教员对下部队代职的意义认识不足。有的认为教员只要掌握教学内容和教学手段即可,不需要代职;有的把代职当成出公差、镀金或度假休息,有临时观念,身在心不在;部分代职教员放不下架子,不深入基层,不愿做事务性工作,不与干部战士交朋友,甚至个别的利用代职机会到处游玩等等。总之,“身在曹营心在汉”,思想不端正,没有把代职当作了解部队、丰富阅历、增长才干的难得机会。
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