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时间:2018-04-12
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1、美、日、印发展信息产业的模式及其对我国的启示 摘要文章在分析美国、日本、印度三个国家信息产业发展模式的基础上,结合我国实际,探讨了我国发展信息产业应采取的模式,并提出了相关的政策建议。 关键词:信息产业发展模式技术创新美国日本印度。 随着全球信息化的推进,信息产业已经成为世界关注的焦点。我国更是把信息产业纳入战略性新兴产业予以重点扶持和发展。美国、日本、印度在发展信息产业过程中,注重立足本国国情,结合信息产业发展规律,制定了一系列发展信息产业政策,逐渐形成了具有本国特色的信息产业发展模式。本文在分析
2、这三个国家发展信息产业模式的基础上,结合我国信息产业发展的实际,探讨了我国发展信息产业应采取的模式,并提出了相关的政策建议。 1美国、日本、印度发展信息产业的模式。 美国和日本是信息产业最为发达的两个国家,它们发展信息产业却采取了不同的发展策略和模式。印度作为发展中国家,其信息产业,尤其是软件业处于世界领先地位。这三个国家信息产业迅速发展,均有赖于它们依据自身资源禀赋、经济技术基础等基本国情,采取了有效的信息产业发展模式。信息技术是决定一个国家信息产业发展的最根本因素,而创新则是信息技术发展的本质。美
3、、日、印三国都把信息技术创新放在突出位置,并采取了不同的信息产业技术创新模式。 1.1美国信息产业发展模式。 美国是世界上信息产业最为发达的国家。美国的信息产业年增长率一直保持在10%以上,对经济增长的贡献率由1990年的14%左右,提高到20世纪末的31%左右。美国信息产业之所以发展如此迅速,除了与其雄厚的国民经济基础相关外,更重要的是美国实行了有效的信息产业发展模式———以市场需求牵引和自由调节为主,以政府调控为辅,即是把市场自由调节与政府宏观调控结合起来的模式。这种模式主要是基于美国完善的市场机
4、制、雄厚的经济实力以及富有自由、创新精神的社会文化氛围。在这种模式下,政府在重视发挥市场自由调节机制,鼓励企业根据市场需求自由竞争、自由经营的同时,通过间接手段调控信息产业,保证信息产业发展方向,确保其信息技术处于世界领先地位。在信息技术创新方面,美国走的是一条全面出击、整体推进的信息技术创新模式。这种模式的主要特点是从基础研究出发,延伸到应用研究、市场开发等环节,实现了各个环节的全面平衡的发展,形成了较为完善的信息产业技术创新体系[1]。 1.2日本信息产业发展模式。 日本在信息技术方面较美国起步晚
5、,但是却发展迅速,己经成为世界上仅次于美国的信h,技术大国。日木发展信急产业的模式是中观产业层次的政府干预模式,即政府全而干预,将政策直接作用于信h,产业层。日木之所以采取这种模式,主要是山于当时日木经济处于短缺状态、市场机制不完善、创新基础条件不具备、企业的生存环境较差和木身的生存能力较弱,使政府缺乏宏观管理的基木经济条件。在信h,技术发展方而,日木充分发挥了“后发优势”,越过基础研究,直接引进国外先进的信h,技术,Jl二通过消化、吸收、再创新,形成了具有日木特色的信息产业技术创新体系,为追赶信息产业发
6、达国家提供了重要的技术支撑。 1.3印度信息产业发展模式印度是世界上人口较多、社会经济较为落后的国家,但是其软件业却从20世纪80年代中期开始一直保持惊人的高速稳步增长,2006-2007年印度软件和服务外包行业总产值已经达到396亿美元。目前,印度已被公认为世界信息技术大国。印度软件业的高速发展,主要得益于有效的信息产业发展模式,即政府扶持下以软件业为突破口的信息产业发展模式。这一模式是印度政府根据本国国情做出的正确选择。印度经济社会基础薄弱,发展硬件产业不具备优势,但是其拥有优秀的、成本相对低廉的软
7、件人才,加之良好的英语语言基础,使得印度发展软件业具备得天独厚的优势。印度政府充分利用这一优势,以软件业为突破口,紧紧抓住20世纪80年代全球软件业的国际转移趋势,积极开拓国际软件开发及服务市场,成为世界软件外包的主要基地[2]。 2美、日、印信息产业发展模式的特点分析。 2.1美国信息产业发展模式特点。 (1)遵循市场规律,重视发展市场自由调节的作用。美国强调信息产业的发展要以市场机制的调节为主,鼓励信息企业自由经营、自由竞争。为了给企业创造公平竞争的市场环境,美国政府采取了限制垄断、保护中小企业
8、等措施,充分发挥市场的调节作用,以市场来引导和推动信息产业的发展。此外,美国政府还注重创造和刺激市场需求,通过政府采购、增加国外对本国科技产品的采购等多种手段努力扩大信息产业的市场规模,减小信息企业的市场风险,提高信息企业创业的积极性。 (2)发挥政府对信息产业的宏观调控,运用一系列政策措施努力创造有利于信息产业发展的经济社会环境。美国政府通过制定信息产业发展战略、采取财政税收优惠政策等间接手段,调控信息产业发展的规模、速度
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