实施农村“文化温饱”工程推进农村文化大繁荣大发展

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1、实施农村“文化温饱”工程推进农村文化大繁荣大发展自治县是和平圣地、历史名城，有着丰富灿烂的历史文化资源和特色浓郁的民间民俗文化。但是，由于历史原因，文化资源、文化设施、文化活动一度遭到人为破坏，群众的文化需求严重滞后，农村文化处于半温饱状态。针对农村小康社会的形成与农民群众精神文化生活的贫困、农村基础设施的不断完善与农村文化基础设施严重滞后、农民群体文化素质的提升与乡土文化发展断层、农民群众多元文化需求与农村文化公共服务水平等四种反差，近年来，县委、县政府把推进农村“文化温饱”工程作为大事来抓，从着力构建工程体系，打造特色品

2、牌、做大做强本土、民办文化、培植“文化主体”，加强城乡文化互动等入手，深入开展农村文化活动，切实解决农村看书难、看戏难、看电视难、看电视难、网络阅读难、科技培训难、生态民俗保护难、文明素质提高难、民族文化普及难、主题教育难等十大文化问题，不断满足广大农民群众的文化需求。我们的做法是：一、政府引导、部门推动、办点示范、培育文化主体实施农村“文化温饱”工程是保障农民群众基本文化权益的应尽责任。针对我县过来农村文化场所和阵地破坏严重的现状，近年来，县委、政府实施了系列举措，通过投入和引导，整理资源配置，形成了以政府为主导、部门、社

3、会各方推进、协助办文化的格局，文化主体的内涵不断丰富和发展，基层文化基础设施建设得到进一步加强。通过政府买单、群众共享，使更多的群众享受到农村“文化温饱”工程的实惠。一是政府引导。2002年来，县里通过“以奖代投”的方式加大农村文化基础建设和政府购买公共文化服务，投入300万元引导和扶持“农民文化书屋”、“农民科技书屋”。同时，设立农村文化发展专项基金100万元，专项用于文艺节目创作、民族文化普及、一乡一品文化建设、民俗生态文化保护、非物质文化遗产保护、民间文化引导等，按照每年演出超过50场政府就将给与奖励的政策，岩桥业余剧

4、团仅今年上半年就演出40多场。乡镇对农民文化活动阵地建设的投入也不断加大，公坪镇党委、政府每年拿出2万多元，下拨各村投入村寨文化阵地建设；各村从村集体经济中拿出2000多元建设村“农民文化书屋”或“农民科技书屋”；在建整扶贫村，每个驻村干部联系城里一两个热心公益的富裕户，对所在的村寨“文化书屋”捐赠图书。目前，我县28个乡124个村建起了“农民读书屋”，藏书达110万册。岩桥、大洪山等8个乡镇，财政拿钱、农民投工，对原有一些文化阵地进行改造，把闲置的小操坪、礼堂进行改造，添置设施，使其成为村民的文化活动场所。如今每到掌灯时分

5、，这些场所便成为农民业余文化的“乐园”。二是部门推动。每年县财政专项拨款和科技、林业、计生、扶贫办等部门筹资10余万元建立了以县电视公司为龙头，8个电视放映队、124个放映点为网点的放映体系。每年放映爱教片、科教片1200余场次，尤其是保证全县26个“文化低保村”的群众每月看一次电视，2007年，县里在启动了周末广场电影的同时，又增加了农村电影的放映量，年放映总量达1500余部。同时，团县委、县新华书店、县图书馆等相关单位每年都给在建的“农村科技书屋”捐赠一批图书。在2007年11月6日举行的农家书屋捐赠仪式上，全县23个单

6、位当天捐赠图书4000多册、报刊500余份。树人书店等社会力量也踊跃参入。三是办点示范，着力推进文化主体的培育。推进农村“文化温饱”工程重点是培育文化主体，把过来的由政府办文化转变为民办文化、自办文化。县里通过办点示范，对农村文化主体的培育起到了积极的作用。县公共文化服务中心成立后，加大了对民间业余剧团的扶持力度，并选定了三里坪阳戏剧团、舞水艺术团、和平艺术团、新店坪傩堂戏剧团、五郞溪阳戏剧团、岩桥农民艺术团、梨溪口唢呐队、楠木坪闹年锣等8家群众基础好、有市场竞争力的民间业余剧团进行业余培训辅导，激发民间剧团活力。如今，县里

7、的32家业余剧团，3000多群众演员，每当农闲或者节庆便会走乡穿村，吹吹打打，为农民送上自编自演的节目，成为推进农村“文化温饱”工程的主力军。同时，为推广民族文化，围绕旅游产业发展，实施“双十”精品民族文化战略，县文化部门整理、策划、包装了10个有地域特色、有一定艺术水准、有一定群众基础的音乐、舞蹈节目在职业中专、三里坪小学、徐勤小学、公坪、岩桥、罗卜田、土桥、新店坪等8个中、小学校进行课堂试点，由教育部门开设专门课程，由文化部门派人授课培训。二、立足本土，构建自身特色的公共文化服务体系农村“文化温饱”工程的实质是政府买单、

8、服务群众，目的是培植群众文化自主活动这个主体，通过政府的扶持、引导做大做强本土文化、民办文化。本土文化是群众文化的根之所系，脉之所维。芷江是少数民族县，侗族文化底蕴厚重。近年来，县委、县政府通过加强县、乡、村、户四级文化基础设施建设，引导农民群众自觉参与到“本土文化”保护中，构建起自身特色