深化文化体制改革推动农村文化大发展大繁荣

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1、深化文化体制改革推动农村文化大发展大繁荣【摘要】文章论述了深化文化体制改革对农村发展的意义，分析了农村文化建设存在的问题及原因，提出了深化社会主义农村文化体制改革的路径。要调动各方积极性，形成合力，构建文化新格局；完善文化惠民政策，推动城乡一体化新进程；优化农村发展结构，开拓文化产业发展新领域。【关键词】文化体制改革；农村；文化产业；发展；繁荣党的十八大指出：全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴，必须推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设高潮，提高国家文化软实力。温总理在政府工作报告中指出：推进农村体制改革和制度创新，尽快使广大农村面貌有比较明显的变化。由

2、此可见，文化产业必将成为推动国民经济发展的支柱产业，深化文化体制改革，也必将成为推动社会主义新农村文化大发展大繁荣的不竭动力。一、深化文化体制改革对农村发展的意义十六届五中全会指出：不仅要从经济、政治和社会发展上建设社会主义新农村，还要重视农村的文化建设工作。深化文化体制改革对于推动社会主义农村文化大发展大繁荣具有重要意义。首先，深化文化体制改革，是提高村民素质，推动文化大发展大繁荣的重要举措。发展农村文化，有利于村民共享信息资源，满足村民口益增长的物质文化需求，弥补学堂教育内容抽象的缺点，将价值观和主张传递到千家万户，［1］丰富村民精神生活，提高村民思想道德索质和科学

3、文化素质，促进人的全面发展。其次,深化文化体制改革，是提高文化生产力，促进新农村全面协调可持续发展的重要保证。文化生产力是牛产力的重要组成部分，深化文化体制改革，加快文化产业发展，促进产业结构升级，有利丁•文化与科技融合，提高文化领域自主创新能力，为提高文化软实力、提高经济效益做出贡献。再次,深化文化体制改革，是缩小城乡差距，构建社会主义和谐社会的重要动力。H前，我国市场化、工业化、信息化的步伐不断加快，但是农村社会进步慢的问题没能得到有效解决，城乡二元结构没冇完全突破，深化文化体制改革，有利于打破分割城乡的传统体制，统筹城乡发展，为构建社会主义和谐社会做出贡献。二、社

4、会主义农村文化建设存在的问题及原因冃前，城乡文化发展不平衡的问题极为突出，主要表现为以下三个方面：一是发展农村文化的领导力量和依靠力量较弱，合力建设农村文化氛围有待进一步增强。一方面，政府经济效绩考核机制使基层政府部门不得不将一、二产业摆在突出位置，［2］因而忽视了繁荣农村文化的必要性，对文化发展引导力度小，造成公共文化服务缺乏、文化事业滞后的局面。另一方面，大量农村人口外出务工，教育资源、农村精英的流出使农村成为空壳，日常农村文化活动开展难度大，文化建设举步维艰。二是发展农村文化的政策性投入较少，基础设施建设有待进一步完善。农村地区文化服务资金不足，基础设施落后，文化

5、建设有名无实。尽管国家不断加大对农村文化建设的经费投入，但是对于长期积累下來的农村公共文化事业滞后问题，这些投入是远远不够的。三是发展农村文化的结构不完善，农村文化服务体系有待进一步优化。目前，大部分农村地区主要以广播电视为文化传播渠道，网络、报纸杂志、电影娱乐为代表的现代文化在农村地区扩展范围小，农村文化结构不合理，呈现出单一发展趋势，加剧了城乡发展不平衡的境况。三、深化社会主义农村文化体制改革的路径1、调动各方积极性，形成合力，构建文化新格局一方面，要调动基层政府发展文化的积极性，改变单一的经济绩效考核体制，建立乡村文化建设工作考评机制，端正党群干部的认识问题，加大

6、对文化的重视程度，优化人才资源配置，统筹城乡文化发展。另一方面,要调动村民学习文化的积极性，农民既是民间文化的创造者，也是民间文化的传承者，政府要加强对学习先进文化重要性的宣传力度，引导村民树立文化强村、文化强民的意识。同时，要调动乡镇企业创新文化的积极性,加大科研投入，从观念、形式和手段多角度入手全面推进文化创新，加快发展文化创意、文化博览等，促进文化产业与现代服务业和高新技术产业的融合，形成新的经济增长点。2、完善文化惠民政策，推动城乡一体化新进程中央政府要加大对农村文化建设的经费投入和政策扶持力度，一是建立起完善的文化基础设施，设立乡村图书馆、电影院、报刊杂志阅览

7、室、文化广场等，将主流信息传播渠道引入农村。二是努力拓宽文化传播渠道,形成以广播电视、报纸杂志、图书出版、电影娱乐等为代表的现代传媒方式，不断提升主流媒体影响力。同时，积极组织开展各类文化活动，支持农村非物质文化遗产保护项目，举办文化节，打造民间传统艺术。三是大力发展网络文化，高度重视互联网的建设、运用和管理，提高网络覆盖率和入户率，把发展中国特色网络文化作为推动文化建设的新引擎，开辟村民健康牛活的新空间。3、优化农村发展结构，开拓文化产业发展新领域政府要引导村民发展以园艺业为重点的绿色文化产业［3］,充分利用好本地和外地两个市场，将文化