繁荣农村文化，推进社会主义新农村文化建设.doc

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1、繁荣农村文化，推进社会主义新农村文化建设农工党日照市委近年来，市委、市政府高度重视新农村文化建设，全市农村文化建设呈现了较好的发展局面，农村文化活动载体越来越丰富，亮点逐步呈现；农村文化建设氛围越来越浓厚，群众参与热情逐步高涨；随着物质生活水平的提高，农民群众求知、求乐、求美的愿望更加强烈；有关职能部门为繁荣农村文化生活做出了大量的工作。为城乡一体化起到了重要的推动作用。但由于认识、体制、经费、人才等诸多因素，使得全市农村文化建设发展水平不高、阵地建设不强、基层文化活动难于开展。当前我市农村文化建设与农民群众的精神文化需求还不相适应，与社会主义新农村的要

2、求还有一定差距，还存在一些问题。一、存在主要问题1.观念认识不强，管理体制不健全。部分乡镇党委政府只重视经济建设，不重视文化建设，没有认识到文化与经济的辩证关系。对“大文化”的理解不够，没有意识到文化是一个充满活力的朝阳产业，是经济社会发展的重要组成部分。在制定管理机制上缺少长效性、辐射性，没有严格的目标管理考评考核制度，没有把奖罚兑现落到实处，严重影响了农村文化从业人员的工作积极性；有的村往往只是在春节前后，组织开展一些简单的文化活动，如扭秧歌，唱唱歌等，没有形成规模；有的村搞一些象棋比赛、篮球比赛，但也不经常，也不是很正规。农民集体的文化娱乐活动非常

3、缺乏，即使组织开展一些文化活动，也仅限于邻里之间、本村之间，横向辐射面不大，群众的参与面很小，缩减了社会影响力。2.农村文化人员数量少、水平低5农村文艺团队不少，但缺少高水平的群众文艺创作优秀人才及有特长的专业人才。目前农村青壮年大部分外出务工，“386199部队”（即妇女、儿童、老年人）留守“部落”，现有的文艺团体均是农闲或外出打工回来时自发形成，这些人最高学历往往只是高中，他们的文艺专长大都是靠自悟形成的，而且停留在“会”的层面上，谈不上“精”、“专”、“博”，演出的目的大部分表现在自娱自乐的层面上，谈不上“传”、“帮”、“带”，处于自发组织、自主管

4、理、自行发展、自由涣散、自生自灭的状态。各乡镇文化站虽然都配备了文化站管理人员，但因现有管理体质不能集中精力从事文化工作，在一定程度上制约了对繁荣农村文化生活。3.农村文化建设经费投入严重不足。近年来，我市对文化建设的投入逐年增加，但与国家的要求和实际的需求还有很大的差距。全市大部分的文化基层单位和乡镇文化广播工作站阵地陈旧落后，不能满足人民群众对文化活动的需求。部分乡镇对农村文化建设经费投入很少。大部分乡镇文化站没有活动场地，“一块牌子、一张桌子、一条汉子”，根本不能开展活动，村社的文化活动场所更少。究其根本原因就是农村文化活动投入不到位，硬件设施建设

5、跟不上。列入2009年建设任务的乡镇文化站，基本上是原有文化设施相对薄弱的乡镇，财力不足，自身投入有限，需要县市各级财政给予资金支持。各级财政对村级文化设施的支持更少。4.农村文化基础设施建设严重滞后。5近年来，我市文化站和文化大院发展不平衡，高起点、高标准的文化设施不多，有站无址或因在小城镇建设中被拆毁或被挪作他用，部分乡镇宣传橱窗、阅报栏、活动室等传统文化阵地不健全，文化设施陈旧老化，跟不上时代要求。同时，乡镇相关资源配置不合理，使用效率不高，如：文化站、科技辅导站、广播站、体育活动中心、计生文化大院、党员远程教育等，各自为政，造成农村宝贵的资源在人

6、力、物力、财力上的分散，无疑是一种浪费。2008年建成的一批乡镇综合文化站，也是原来文化设施相对较好的，其余大部分乡镇文化设施不足。村居文化设施也只停留在有村居办公场所、党员活动室，纯文化娱乐场所非常少。二、加强农村文化建设的对策和建议 1、加强对农村文化建设的组织管理作为建设社会主义新农村的重要内容，农村文化建设是全社会的事业，需要精心组织各方面力量的热心关注和广泛参与，才能取得圆满成功。首先是要加强党的领导，政府部门就如何从根本上解决对农村文化从认识上、机制体制上、资金人员上等方面的问题要进行深入研究，与时俱进、勇于创新、制定出农村文化建设的中远期规

7、划和抓好农村文化建设的具体意见和措施，理顺农村文化建设的各个关系。把握好农村文化建设的政治方向；同时各级政府要切实负起责任，心中想着农村，视野聚焦农村、精力投向农村，把农村文化建设纳入重要议事日程，纳入经济和社会发展规划，纳入财政支出预算，纳入干部晋升考核指标，确保农村文化建设各项目标任务的实现。各乡镇、村要成立文化工作领导小组。健全文化组织机构，尽快建立乡镇文化站，配足专业人员，落实编制，形成农村文化有专人管、专人抓的工作格局。2、加强农村公共文化设施建设要大力推进广播电视和电影放映进村，以及文化信息资源共享工程的建设，满足农民群众多层次、多方面的精神

8、文化需求。大力发展县、乡镇、村文化设施和文化活动场所，逐步构建出县有文化馆、乡有