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时间:2018-04-10
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1、上海五个大型居住社区调查报告 上海大型居住社区建设是城市住房保障政策实施的重要依托,包括经济适用房、动迁配套商品房、廉租房、公共租赁房在内的保障性住房,极大缓解了城市中低收入人群的住房困难。目前,上海正式规划的大型居住社区共31个,其中2009年先行启动的8个大居均已有居民入住。按照规划,仅6个近郊基地的用地面积就接近20平方公里,住宅建筑面积约1436万平方米,规划居住人口将达到52万人。数万居民入住大居,产生了大量的公共服务、生活服务需求。 目前,在首批建设的大居里,市政公建配套设施日渐完善,但在社会治理方面,又出现了大量急需解决的问题。 为深
2、入了解和分析大型居住社区的社会治理问题,上海市政府发展研究中心社会文化处与上海大学社会学院合作开展了上海大型居住社区居民生活调查。选取六大近郊保障房基地中的5个(宝山顾村、浦东三林、嘉定江桥、闵行浦江、松江泗泾)作为调查地点,在每个基地以判断抽样的方式选择3-6个居委会,在每个居委会按照机械抽样的方法抽取50-100户居民家庭,最终按生日法选取每个家庭中的调查对象。调查对象界定为18岁及以上的大居常住居民,调查方式为访员入户调查,实地调查时间自2014年6月18日至7月5日共18天。本次调查共发放问卷1116份,回收有效问卷1108份,宝山、浦东、嘉定、
3、闵行、松江五区的有效问卷数分别为306、199、201、200、202。 调查对象中,男性占44.5%,女性占55.5%;18-39岁占26.2%,40-59岁的比例是39.1%,60岁及以上为34.7%;小学及以下教育水平比例是9.2%;初中教育水平占34.9%,高中/中专/技校占35.6%,大专为9.6%,本科及以上的比例为10.7%。以下从八个方面报告本次调查的主要发现。 大居居民的经济社会特征 1.近一半居民家里有60岁及以上的老年人,一成以上居民家里有人无业或失业。家中有人吃低保的比例是2.5%,有人年龄在60岁及以上的比例是49.4%,
4、有人年龄在16岁以下占27.8%,有人无业或失业的比例为12.9%,6.3%的家庭中有人患有重病,身体或智力有障碍的比例是2.8%。以上情况都没有的家庭约占四分之一(26.1%)(N=1106。编者注:N等于数据基数,下同)。 日常生活中,需要有人照顾的比例为5.1%(N=1108)。 2.全职就业的居民不到四分之一,约三分之二离退休或无业。目前有工作的比例为30.8%,全职工作占23.4%,兼职工作占1.6%,自由职业占5.8%。回答目前没有工作的比例共计67.1%,其中,离退休54.6%,下岗或失业10.8%,读书1.7%。2.1%的人选择了其他
5、(N=1108)。 3.约一半的就业人群上班距离在10公里以上,居民的主要交通方式是地铁和公交车。就职单位与所居住小区距离大于20公里的比例是32.0%。其后:11-20公里(15.6%),一公里以内(14.7%),6-10公里(13.3%),2-5公里(8.9%)。有15.6%的人工作地点不固定(N=347)。 综合分析大居居民日常出行的常用交通方式,由高到低依次是:地铁,34.0%;公共汽车,30.6%;电动车,9.4%;私家车,8.4%;步行,8.5%;自行车,5.4%;出租车,1.9%;摩托车,0.8%;单位车,0.2%。另有0.8%选择其他
6、,黑车占有一定的比例。 4.居民收入较低,去年个人总收入不到四万元,月均不到3200元。去年个人总收入(税后)平均为38043.66元(标准差=51645.198)(N=1067),平均每月3170.31元。去年家庭总收入(税后)平均为110147.01元(标准差=324909.947)(N=1038),平均每月9178.92元。 5.上海户籍居民拥有的住房数量平均为1.4套,近七成只有一套住房。拥有1套住房的比例最高,为68.0%;其次是2套住房,比例为26.6%;拥有3套住房的比例是3.3%。(N=918) 6.居民的主观社会地位评价为中等偏下
7、。如果将上海市民的社会地位从高到低分为10个等级(d1为最高等级),大居居民的选择总体上是中等偏下。选择第六等级的比例最高,为40.6%;其次是第七等级(13.9%);再次是第五等级(11.7%)(N=1101)。 总结:大居居民家庭困难较多、就业率低、上班距离远、收入与财产不足、主观地位评价偏下,属于典型的城市弱势群体。一方面,他们以市场化手段解决问题的能力不足,因而对于公共服务的依存度相对更高;另一方面,他们所居住的社区也往往难以开展市场化的管理(物业管理与业主自治),导致治理难题集聚,因而对于政府行政管理、居委会自治管理的依赖性也要更强。 大居
8、居民的户籍、居住情况 1.上海城市户口居民比例高于四分之三,外地户籍居民占两成
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