湖北省机构编制委员会文件

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1、湖北省机构编制委员会文件鄂编发[2005]4号湖北省机构编制委员会关于进一步明确食品安全监管工作部门职责分工有关问题的通知各市、州、直管市、林区编委，农业厅、卫生厅、工商局、质监局、粮食局、食品药品监管局；为了进一步加强食品安全工作，切实保障人民身体健康和生命安全，保证食品安全工作落到实处，根据《国务院关于进—步加强食品安全工作的决定》(国发[2004]23号)、《湖北省人民政府关于切实加强食品安全工作的意见》(鄂政发[2004]57号和《中央编办关于进—步明确食品安全监管部门职责分工有关问题的通知》(中央编办发[2004]35号等有关

2、文件精神，建立健全全省“政府统一领导、部门指导协调、各方联合行动”的食品安全工作机制，明确相关部门工作职责，理顺相关部门之间的工作职责关系，切实加强食品安全监管工作，现就食品安全监管部门职责分工有关问题进一步分解、明确如下：一、质监部门的工作职责6质监部门负责食品生产加工环节质量卫生的日常监管，对取得食品卫生许可证和工商营业执照的生产加工企业要严格实行生产许可、强制检验等食品质量安全市场准入制度，严厉查处生产、制造不合格食品及其他质量违法行为；将现由卫生部门承担的食品生产加工环节的卫生监管职责划归质监部门，质监部门要将生产许可证发放、吊

3、销、注销等情况及时通报卫生、工商部门。质监部门负责按照国家有关法律、法规和政策规定，组织制定或修订湖北省食品生产加工企业食品质量卫生安全定期监督检查和日常监督检查制度；组织编制全省食品生产加工企业食品质量卫生安全监督检查计划，组织实施监督检查及其后处理工作，发布监督检查情况通报，会同有关部门发布食品质量卫生安全信息；负责全省食品生产加工企业的食品市场准入工作，组织全省食品生产许可证的发放和管理；会同省发展和改革、农业、卫生、商务、粮食、进出口检验检疫和食品药品监督管理部门，制定、修改、完善与食品安全有关的产品和卫生标准，构建食品安全标准

4、体系并组织实施；牵头负责建立健全全省统一、高效的食品检验检测体系，会同农业、卫生、商务、工商等部门研究提出食品检验检测体系具体建设意见；组织考核审查认可全省依法设置及授权的食品检验检测机构，协助国家有关部门审查和管理在鄂国家级食品检验检测中心；负责食品生产加工企业安全信用体系建设。二、工商部门的工作职责6工商部门负责食品流通环节的质量监管，要认真做好食品生产经营企业及个体户的登记注册工作，取缔无照生产经营食品行为，加强上市食品质量监督检查，严厉查处销售不合格食品及其他质量违法行为，查处食品虚假广告、商标侵权的违法行为；要将营业执照发放、

5、吊销、注销等情况及时通报质检、卫生部门。工商部门要根据国家有关法律、法规，审查确定食品生产者、销售者的主体资格，对取得食品卫生许可证的生产经营者审查核发营业执照并进行年度检验，查处并取缔无营业执照生产、销售食品行为；查处销售过期变质、无生产日期和保质期以及未经检验、检疫等不合格食品行为；开展食品流通领域质量监督抽查，发布食品质量信息，引导消费；查处与食品相关的商标、广告、商品标识等违法行为；做好城乡集市贸易市场内的食品卫生管理工作；配合商务部门开展对注水肉、未检验或检验不合格肉上市的管理；配合盐业行政部门开展对不符合卫生标准食用盐和碘盐

6、市场的管理。三、卫生部门的工作职责卫生部门负责食品流通环节和餐饮业、食堂等消费环节的卫生许可和卫生监管，负责食品生产加工环节的卫生许可，卫生许可的主要内容是场所的卫生条件、卫生防护和从业人员健康卫生状况的评价与审核，负责组织制定食品卫生许可证发放管理办法及其许可条件，推行食品卫生监督量化分级管理制度，组织开展食品卫生、食品污染物和食源性疾病的抽检、监测工作，开展危险性评估，负责食品卫生、食品污染物和食源性疾病抽检、监测的信息发布。要严厉查处上述范围内的违法行为，并将卫生许可证的发放、吊销、注销等情况及时通报质检和工商部门。6四、农业部门

7、的工作职责农业部门负责初级农产品生产环节的监督管理。负责农业种植养殖行业管理；负责农业产地环境和初级农产品质量安全监测；负责初级农产品农药残留、兽药残留等信息发布；按照建立健全全省食品检验检测体系的统一规划和要求，组织实施农业系统质量检验检测工作；监督实施农业部门农业标准化工作；配合有关部门开展农产品市场准入工作。五、粮食部门的工作职责粮食部门负责粮食流通环节的监管。粮食部门负责贯彻执行粮食流通管理有关法律、法规及政策，制定粮食质量管理规章制度，并监督执行；依法履行对粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮购销活动中粮食质量及原粮卫生的监管

8、；协助工商部门对市场粮油质量进行监督管理；组织粮食收购质量调查和品质测报工作，发布粮食质量信息。六、食品药品监督管理部门的工作职责食品药品监督管理部门负责对食品安全的综合监督、组织协调和依法组织查处重大事故