安徽机构编制委员会办公室文件

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1、安徽省数字出版产业技术发展指南数字出版是指利用数字技术进行内容编辑加工，并通过网络传播数字内容产品的一种新型出版方式，其主要特征为内容生产数字化、管理过程数字化、产品形态数字化和传播渠道网络化。为提升我省数字出版产业技术水平，促进数字出版产业快速发展，特编制《安徽省数字出版产业技术发展指南》。一、发展现状及趋势数字出版产业是文化产业的重要组成部分。我国公布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《文化产业振兴规划》、《关于加快我国数字出版产业发展的若干意见》等纲领性文件均将发展数字出版产业作为促进国家文化建设，推动出版传

2、媒产业发展，提升国家竞争力的重要战略。“十一五”期间，我国数字出版产业产值突飞猛进，实现了跨越式发展，2006年为213亿元，2010年为1051.79亿元，2010年总收入约是2006年总收入的5倍。但是同欧美等国家和地区的数字出版产业相比较,我国数字出版产业整体上仍处于低水平竞争阶段。现阶段，以—８—Adobe、苹果、亚马逊为代表的欧美数字出版企业通过产学研紧密合作，实现了数字出版产业软硬件技术的大发展，并带动了整个产业商业模式的创新。2011年，仅苹果公司的ipad平板电脑的销量就超过了4000万台。相比之下，由于缺乏有效的产学研结合

3、机制，我国数字出版企业面临着技术创新资源投入不足等难题，进而导致数字出版版权保护技术等关键技术领域为外国企业所主导。为更好地推动数字出版产业的技术发展和成果应用，提升我国数字出版产业的整体竞争力，我国先后实施了国家数字复合出版系统工程、数字版权保护技术研发工程、中华字库等数字出版重大科技工程。支持企业和研究机构开发数字复合出版系统软件，对传统出版业的采编流程进行数字化改造；针对数字网络环境下版权保护水平滞后、产业模式不合理等问题，开发数字版权保护技术整体解决方案和数字版权管理与服务技术体系，探索网络环境下的新型数字内容服务体系及灵活的数字出

4、版商业模式；利用先进的信息技术手段，收集和汇总历代文献资源中出现过的汉字和少数民族文字，建立汉字及少数民族文字的编码和主要字体字符库，重点研发汉字输入、输出、存储、传输，以及兼容等关键技术。近年来，在国家政策的扶持和引导下，我省数字出版产业实现了平稳较快发展。中科院合肥物质科学研究院、中国科技大学、合肥工业大学、安徽大学等高等学校、科研院所在图像、语音、自然语音理解和知识挖掘、支持三网融合的媒体服务系统、高性能宽带信息网等领域，拥有一些达到国内或国际领先水平的技术成果。时代出版传媒股份有限公司、新华传媒股份有限公司是国内出版发行业上市公司，

5、资金实力雄厚，拥有丰富的数字出版内容资源和完善的产品发行渠道。合肥市被—８—科技部、中宣部、文化部、广电总局、新闻出版总署认定为首批国家级文化和科技融合示范基地。在上述工作的基础上，通过进一步强化技术创新和产业集聚，我省有望在数字出版产业领域内抢占市场先机，扩大竞争优势。二、发展思路(一)总体思路“十二五”期间，以产学研深度合作为依托，针对数字出版产业发展的薄弱环节，组织力量研发一批具备自主知识产权，并达到国际或国内领先水平的技术成果，参与制（修）定一批数字出版行业标准和国家标准，培育一批数字出版产业技术骨干企业，建立一批国家级、省级数字出

6、版文化科技融合示范基地，组建一批数字出版科技企业孵化器和数字出版科技创新战略联盟，形成一个年产值超百亿的数字出版市场，从根本上提升我省数字出版产业的原始创新、集成创新、协同创新和引进消化吸收再创新的能力。（二）技术思路围绕数字出版产业发展需求，重点推动数字出版产业标准建设活动，突破云出版关键技术、语义分析关键技术、数字化内容产品版权保护关键技术、电子书出版关键技术、数字化教育出版关键技术，以及数字印刷关键技术。三、优先领域与发展重点（一）标准体系建设—８—推动我省数字出版企业采用国际标准，执行国家标准和行业标准，并鼓励有条件的企业制定地方标

7、准和企业标准，增强数字出版产业生产和服务的规范性、科学性，提高产业化能力。积极参与国家标准及行业标准的制（修）订，并推动成为国际标准。“十二五”期间，力争参与新制（修）订数字出版领域国家标准5项以上，省地方标准20项以上。（二）突破产业关键技术1、云出版平台。研发云出版平台关键技术，建设兼备数字出版内容在线存储、数字出版产品制作和管理等功能的云出版运营平台。重点研究分布式数据存储和管理技术，满足海量用户内容消费需求；重点研究云出版平台的业务接口技术，方便企业用户业务迁移；重点研究云出版平台的资源监控技术，实现对云出版平台资源的实时监控，确保

8、大规模系统的可靠运营。2、语义分析。研发语义分析关键技术，构建中文文本语义体系和语料库，以及基于语义的海量知识检索系统。重点研究本体在知识组织、知识表达上的应用，包括本体构建、本