王国梁：大司库体系将提升中石油财务水平

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1、王国樑：大司库体系将提升中石油财务水平　新浪财经讯2012年6月20日，由中国人民大学商学院主办的“2012(首届)中国财务管理全球论坛”在中国人民大学逸夫会堂举行。图为中国石油(8.85,0.01,0.11%)天然气集团公司党组成员、总会计师王国樑。　　王国樑：尊敬的胡静林部长助理，尊敬的伊志宏副校长，各位女士，先生们，大家上午好！应主办方的邀请，我对中国石油集团财务管理做简单的介绍，与在座各位分享我们集团公司财务管理的经验，也希望能够得到大家的宝贵经验和建议。　　首先我介绍一下中国石油集团的概况，中国石油集团的前身是国

2、家石油工业部；1998年7月，国务院提出改革的方案，在中国石油天然气总公司的基础上组建，是特大型石油石化企业集团，是上行上下游、内外贸、产销一体化、按照现代企业制度管理的公司。拥有石油石化上下游一体化的完整业务体系，业务涵盖勘探与生产、炼油与化工、销售、天然气与管道、贸易、工程技术服务等等。1999年11月，中国石油集团独家发起设立了中国石油天然气股份有限公司，将油气勘探开发、炼油化工、管道运输等主业注入股份公司。中国石油股份公司于2000年4月6日、7日在纽约、香港上市，公司实施资源战略、市场战略和国际化战略，目标是到2

3、020年建成为世界一流综合性国际能源公司。公司打造绿色、国际、可持续的中石油，更好服务经济社会发展。　　到2010年底，油气当量产量16779.2万吨，同比增长2.8%，占全国份额60%，油气作业产量10298万吨，权益产量5175万吨，创造了历史新高。我们在海外运营着81个项目，分布在四大洲29个国家及形成了非洲、中亚俄罗斯、中东、美洲和亚太五大合作区。2011年实现收入2.4万亿，期末公司资产总额超过了三万亿，按照去年美国财富杂志排名，全球第六名，美国石油情报周刊排名，全世界五十大石油公司排名第五位，按照福布斯全球上市

4、公司2000强排名，全球第六位，这是中国石油的一个基本概况。　　下面我想给大家介绍一下中国石油的财务管理，自1999年重组以来，我们形成了一个全面、三个集中为核心的财务管理体制，即全面预算管理、资金、会计、债务管理。　　财务工作指导思想是按照集团公司总体战略目标和任务，持续推进集约化、专业化、一体化管理，在一个全、三个集中的基础上，建设大司库体系，完善大预算机制，夯实会计基础，提升资本运营能力，强化风险管控，适度发展金融支持业务，培养一流队伍，逐步建立起与综合性国际能源公司的财务管理体制，为集团公司改革发展和稳定提供强有力

5、的财务保障。　　首先是推进大司库管理体系建设，着手建立境内外统一协调的现代资金管理体系，提升中石油资金保障与管控能力，09年，我们在一个全面，三个集中的基础上，重视创新资金管理，提出建立大司库体系。　　第二深化大预算管理，加强成本费用控制，企业效益得到进一步改进。组建预算管理部，建立统一管理、分级负责的预算管理体制，在财务预算和业绩考核的基础上，进一步深化经营预算、投资预算和筹资预算。　　第三建立了会计一级集中核算体系，坚持强化会计准则和高端课题研究，会计信息决策支持作用有效发挥。会计集中核算，会计账套由2700多个减少到

6、90多个，报告流程由七层压缩为两层，地区公司报表平均提前两天。中国石油股份公司由七级核算改为一级核算。与06年比，今年集团公司报表生成提前一个月，集团公司连年获得财政部决算通报表扬，在会计政策方面，我们根据中石油的业务特点，制定了会计手册，积极推动国际会计准则的修订，提高了准则制定的话语权，研究并推动石油可扩展商业报告语言，就是XBRL，成为财政部首家试点企业。　　2009年9月，我们承接了财政部重大科研课题会计指数研究，2011年6月15日发布投资价值指数及2011年度最具投资价值上市公司百强名单，为机构投资者研究企业投

7、资价值提供客观依据。我们还开发满足多准则下的中国石油财务报告系统和对外披露信息系统，独立编制中英文版财务报告，提高财务报告编制的质量和效率。　　第四，实施战略型资本运营和价值型股权管理，优化资源配置，公司整体价值不断提升。实现集中审批，分项授权的股权管理制度，全面推行专职董监事制度，将地区公司股权投资绩效考核结果纳入关键业绩指标考核体系，与地区公司业绩考核奖惩兑现挂钩，以较低成本完成了对辽河油田、锦州石化、吉林化工三家上市公司的股改任务。07年顺利实现A股回归，筹集资金668亿。　　十一五以来，我们先后收购了哈萨克斯坦PK

8、、澳大利亚箭牌能源公司、加拿大油砂、新加坡石油公司等37个重要项目，有效实现了能源版图的拓展和增量上产。　　第五，稳步推进内控体系建设，规范业务流程，风险管控能力持续增强。我们编制发布了中石油《内部控制管理手册》，按照国资委中央企业全面风险管理指引的要求，持续强化全面风险管控，内控体系面向经营管理各领域