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时间:2018-04-09
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1、某县商务局生活必需品市场供应应急预案蒲江县商务局蒲江县粮食局生活必需品市场供应应急预案1总则1.1编制目的建立健全生活必需品市场供应自然灾害、事故灾害、突发公共卫生事件和突发社会安全事件的预警和应急机制,有效预防并及时消除因突发事件引发的生活必需品你市场异常波动,满足居民日常基本生活需要,维护社会稳定。1.2编制依据依据《四川省人民政府突发公共事件总体应急预案(试行)的通知》和国务院《突发公共卫生事件应急条例》商务部《生活必需品市场供应突发事件应急预案》,制定本预案。1.3适用范围本预案适用于自然灾害、事故灾难、突发公
2、共卫生事件和突发社会安全事件等造成或可能造成粮油、肉类、蔬菜、蛋品、食糖、食盐和卫生清洁用品等生活必需品市场异常波动,供求严重失衡,在较大范围内引起抢购,价格猛涨或商品脱销,影响社会稳定,需要立即处置的突发公共事件的应对工作。1.4工作原则(1)统一指挥、分级负责:生活必需品市场供应突发事件的处置工作由县商务局牵头成立的生活必需品市场供应协调小组统一领导和指挥,根据事件的性质和影响,区别不同情况具体组织实施。(2)职责明确、分工合作:设置相关单位和工商企业生活必需品市场供应突发事件的职责任务和分工,并加强沟通、密切配合
3、。(3)预防为主、平战结合:相关单位和工商企业应经常性的做好应对突发事件的应急准备,认真做好日常信息收集、监测预警等工作。2组织指挥体系及职责2.1生活必需品市场供应协调小组2.1.1生活必需品市场供应协调小组,由县商务局到局长陈跃君任组长,由县商务局副局长傅艳霖、粮食局副局长龙济芒任副组长,成员由县商务局、粮食局、市场管理中心以及相关工商企业组成。生活必需品市场供应协调小组下设办公室,负责日常工作,办公室设在商务局。2.1.2生活必需品市场供应协调小组职责(1)确定相关工商企业的具体职责任务及工作分工;(2)在县政府
4、的统一领导下,指挥、协调应急响应行动,下达应急处置任务;(3)判断事件形势和事态发展走向,对突发事件的处置和应对措施进行决策,指挥、协调各工商企业组织实施,并监督检查落实情况;(4)决定突发事件信息发布的相关事宜;(5)指导相关工商企业的应急响应工作;(6)研究、落实县委、县政府的其他有关应急处置工作的重大事项。2.1.3生活必需品市场供应协调小组成员单位职责县商务局负责生活必需品供应工作,做好肉类、食盐类等商品储备管理及市场调控工作,加强生活必需品市场运行监测,完善应急商品投放网络建设。盐业公司负责保障全县食盐的正常
5、供应以及价格稳定,制定食盐供应突发事件紧急预案,做好食盐储备工作,并及时向县商务局上报食盐的价格波动情况。美好家园购物中心、红旗连锁、红艳超市、惠家乐超市等零售企业负责人生活必需品的信息采集以及配合县商务局组织调配生活必需品,保障广大人民群众的生活物资供应。粮食局负责我县粮食市场信息的采集,及时上报我县粮、油价格的异常波动情况;进行适当的粮油储备,制定和落实粮油供应专项应急预案,以保障我县粮油市场供应和价格稳定。市场服务中心负责组织、协调我县蔬菜市场货源供给,及时向商务局上报我县蔬菜价格异常波动情况。巨丰、蔚蓝等大型生
6、猪屠宰企业加大对我县生猪的疫情的监测,及时向有关部门上报生猪疫情情况;进行适当生猪肉品储备,以稳定生猪肉品市场价格稳定。其他相关工商企业根据各自职能,配合相关工作。2.2相关工商企业内部设置部分生活必需品市场供应协调小组相关工商企业内部设置部分生活必需品市场供应协调小组,在企业内部组织生产、销售各种生活必需品,配合县商务局生活必需品供应协调小组工作。3预警和预防机制3.1预警信息监测逐步建立和完善生活必需品市场供应突发事件的预警信息监测体系。为及时发现并有效控制市场异常波动,对生活必需品市场进行监测并实行信息报送制度。
7、3.2预警信息收集和报告各个商企业按照要求及时、准确、完善地报送有关数据资料。协调小组成员除做好重点企业信息监测工作外,还要深入我县农副产品、批发市场、综合超市和其他商品销售场所,现场检查生活必需品质量价格、供应变化情况。对早期发现的潜在隐患以及可能发生的市场异常波动,必须依照规定的程序和时限及时报告。协调小组办公室对各类信息进行汇总,科学分析、综合评价监测数据,及时向县政府报告,同时抄送有关职能部门,为调控市场提供决策依据。3.3市场异常波动的报告、确认及预警发布批发、零售企业如出现抢购部分生活必需品,导致价格在较大
8、范围内猛涨或商品断档脱销,影响的社会稳定,应当在1小时内向协调小组报告;协调小组应当立即组织力量对报告事项调查核实、确证,在2小时内向县政府报告,同时向上级成都是商务局报告,并抄报相关职能部门。4应急响应4.1生活必需品的市场异常波动的应急工作,协调小组必需按程序以最快的速度向县政府报告,同时抄报有关职能部门,并在县政府的统一领导
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