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时间:2018-04-08
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1、企业加强客户信用管理的重要性[文章摘要]目前,市场竞争日益激烈,供电企业客户的信用管理已成为现代企业管理的核心内容。如何科学、客观、公正地对供电企业客户的信用及其信用风险进行有效的管理是供电企业所面临的一个十分重要而迫切的问题。本文通过分析供电企业客户信用风险产生的原因,提出了对客户信用风险进行管理的措施,以达到使供电企业规避信用风险、保证可持续性发展的目的。[关键词]电力客户信用风险信用风险管理1引言 客户信用管理在我国开展的时间并不长,因为银行信贷的重要性,首先是在银行界得到广泛的应用。其后电信、信托、证券行业也相继开始进行企业客
2、户信用管理。随着电力市场化的推进,电力客户成为供电企业的战略中心,供电企业必须以电力客户为中心推动企业发展。电力产品作为一种特殊的商品,具有不可储存性,其生产、输送与消费同时在瞬间完成。这决定了电力产品的销售以"先用电,后付费"的赊销方式为主。供电企业将电售给有电力需求的客户,希望客户能按时缴纳电费以保障供电企业的持续经营。但事实却非如此,用电后逃避交费或无力交费的现象大量存在,社会上普遍存在的信用缺失现象在电费回收上得到了反映。电费欠费问题困扰着供电企业的发展,给供电企业的运营带来了巨大的信用风险。据资料统计,截至2003年,湖南省电力公
3、司累计欠费33亿元、湖北省电力公司累计欠费8.68亿元、河南省电力公司累计欠费4.36亿元、江西省电力公司累计欠费3.6亿元......,欠电费数目巨大,严重影响了供电公司的正常经营和发展,使供电企业蒙受了巨大的损失。 如何采用科学的方法来管理目前存在的电力客户信用问题,有效降低电力公司的客户信用风险,保护企业合法利益,为电力事业可持续发展创造有利条件,是供电企业迫切需要解决的问题。2供电企业客户信用风险产生的原因 供电行业中的客户信用风险是指由于电力客户不能及时缴纳电费而给供电企业造成损失的可能性。供电企业的客户信用风险主要是指客户欠
4、费而给供电企业带来的损失。 导致客户信用风险产生的原因较多,总起来说,可以概括为两类:一类是客户拖欠电费造成的,另一类是供电企业内部管理不善造成的。2.1客户拖欠电费的原因 客户拖欠电费,可能是电力客户客观上存在困难,无力支付电费,也可能是电力客户主观上不讲信用,不意愿交费。总体上看来,主要包括以下几个方面: 首先,对于"电是商品"的意识较为淡薄。电力属于商品范畴,具有价值和使用价值。但一直以来,受计划经济体制影响,电力的生产、供应、使用受到政府的直接干预,电价由政府直接制定,使电力企业市场地位弱化,加之其本身作为基础产业和公用事业的
5、行业特点,电力企业承担了较多的政府职能和社会义务,导致人们将电能当作了一种公共产品,对其商品属性认识淡化,对其市场概念模糊,人们对"用电付费"缺乏主动性。 其次,客户法制观念不强,信用等级低下。有些电力客户由于企业内部经营不善,资金流转不畅,甚至亏损,导致实力降低,无力支付电费,产生信用风险。还有个别客户欠费不是不能交,而是不想交,恶意拖欠电费。他们从来没有将电费纳入正常生产成本,而是认为,电力企业是国家的,大家都可以用,电费可交可不交,没有筹集到足够的资金支付电费就启动生产,从而不可避免地造成电费支付难。更有甚者,用电不仅不及时交钱,甚
6、至还有谩骂、暴力殴打电费回收人员,强迫供电部门继续送电,打乱了供电企业的正常经营秩序,增加了电费回收的难度。 第三,地方行政部门直接干预太多。个别地方政府或财政部门进行干预,增加了供电企业回收电费的难度。一些企业欠费严重,某些地方的行政部门参与干涉、施加压力,使旧欠电费不能上缴,新的欠费不断增加。在发展经济中,不少地方政府制定了扶持地方重点工业的政策,当受扶持的企业遇到经营困难时,电费就成了无偿补贴。在地方工业保护政策下所产生的电费拖欠额,往往是各地电费拖欠中的大头。随着用电结构的调整和电价政策的出台,特别是化工、冶金、中小化肥等行业电费
7、催缴难度增加。 第四,电力法规不健全。按照《中华人民共和国电力法》,客户欠费可以依法停电追缴电费,但由于停电造成的影响较大,轻则使生活不便、办公瘫痪,重则造成工厂停产、企业财产和生命安全受到威胁,对一些工业大户、酒店等单位进行"停电追费"执行难度大。对欠费用户采取停电措施,迫其交纳欠费。停电催费仅对有偿付能力的欠费客户有一定效果,采取该措施时供电企业已处于被动地位。但在电费追缴方面,我国现有法律规定的手段单一,缺乏立法、司法、政府等各方面的支持,除停电追缴外没有更多更好的选择。 最后,法院判决执行难度大。对于部分电力企业的欠费问题,供电
8、企业曾试图采取通过法律手段解决,尽管官司打赢了,但执行难度很大甚至执行不了。致使供电企业不仅收不回所欠的电费,而且还耗费了大量的精力和费用。 2.2供电企业内部管理的原因 从供
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