县供给侧结构性改革“去库存 降成本”中涉及土地方面的情况汇报

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1、县供给侧结构性改革“去库存降成本”中涉及土地方面的情况汇报县政府：根据《吉安市人民政府办公室关于印发<吉安市供给侧结构性改革“五大任务”集中调研督查工作方案>的通知》（x府办明【201x】xx号）文件精神，我局高度重视，组织人员调查核实，现将我县供给侧结构性改革“五大任务”中的去库存和降成本涉及到土地方面的情况汇报如下：一、工作开展的情况（一）去库存任务1、土地出让情况我县201x年至201x年共出让土地70宗（包括乡镇自建房38宗），出让土地面积741.16亩，成交价款38206.2047万元，其中：工业用地14宗，出让土地面积508.7亩，成交价款3

2、255.7047万元；经营性用地56宗，出让土地面积232.46亩，成交价款34950.5万元。2、已出台的政策落实情况及效应我县于201x年x月为缓解库存压力促进房地产市场健康发展，出台了相关政策，如《峡江县人民政府办公室关于印发促进峡江县房地产市场平稳健康发展实施意见（试行）的通知》（x府办发【2015】6号）文件的实施，文件规定：“调整土地出让金的付款期限，对于30亩以上（含30亩）的房地产开发用地，土地出让金首期付款按50%缴纳，剩余50%可在成交之日起1年内交清。土地竞买保证金按不低于起拍价的20%缴纳。”今年4月份，吉安市政府出台了《吉安市人

3、民政府办公室关于印发吉安市化解房地产库存若干措施的通知》（x府办发【201x】x号）文件，文件中提出要“优化住房供应结构”，涉及土地方面的主要内容是：合理控制土地供应节奏；优化住房供应套型结构；实行棚改货币化安置和公租房倾向化补贴制度。以上政策实施以来，我县更加严格地制定了2016年土地供应计划，本年度拟供应土地1901.82亩，鼓励和引导利用存量建设用地1004.4亩，其中：商服用地621.03亩，工矿仓储用地855.56亩，住宅用地184.6亩，公共管理与公共服务用地140.63亩，交通运输用地100亩。我县今年保障性安居工程计划取消了廉租房和公租房

4、建设，安排棚改房用地33.33亩，三类住房用地占住宅用地计划供应总量的75.41%，其中国有土地上房屋征收货币安置比例力争达到100%，同时加大了预留地处置力度。按照x府办发【20xx】x号文件精神，我县在制定土地出让方案时，面对房地产开发面积大、土地出让金高的宗地，合同中约定土地出让金可分期支付，最迟可在成交之日起1年内交清。这一举措大大地提高了竞买人的积极性，土地成交量增大，促进了我县土地市场健康发展。（二）降成本任务我县为优化投资环境，改善工业用地状况，除继续加大土地开发前期投入，使园区土地基本做到“三通一平”，从而减少了企业土地投入成本，并于20

5、15年出台了相关政策，减免了企业相关税费。例如：县政府会议纪要《》文件的下发执行，规定“我县工业用地通过招拍挂方式出让的，20亩以上的（含20亩）土地交易服务费收费标准为5000元；20亩以下的土地交易服务费收费标准为3000元”，而不是参照以往“网上交易服务费按成交价款分段累加计算”的收费标准，大大地降低了企业的成本。二、存在的问题相关政策落实至今，虽取得了一部分成效，但我县土地市场还不乐观，主要问题有：1、拟出让土地难以做到“净地”。主要问题是部分土地征地难，土地平整工作难以开展，导致一些已报批土地不能及时供地，存在“有地不能供”的尴尬局面。2、我县

6、房地产市场供需结构不合理，面对我县人口少、房价高的市场环境，目前新老县城尚有不少库存，开发商拿地更加谨慎，土地市场趋于平缓。3、受经济下降的影响，工业用地量有所减少。三、今后的打算针对以上情况，我局提出以下建议：1、不折不扣执行省国土资源厅关于降低企业用地成本、涉企收费和企业财务成本的相关规定，把每项政策落实到企业。2、建议尽快出台我县化解房地产库存若干措施的政策，例如实施购房奖励，刺激我县房地产市场，从而推动土地市场。3、加大征地力度，尽量做到“净地”出让，优化土地环境，提高竞买人的积极性。4、优化住房供应套型结构，允许房地产开发商适当调整套型结构。例

7、如：面对“二胎政策”的放开，经调查了解目前“四房户型”更加受购买者青睐，房地产开发商可根据市场需求对住房户型做出适当调整，满足合理的自住和改善性住房需求，从而降低房地产库存，可适当增大土地供应量。5、加大招商引资力度，优化企业投资环境，使更多的项目能落户我县，提高工业用地量。xx县国土资源局201x年x月x日