关于民事检察监督制度缺陷及完善的几点思考

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1、关于民事检察监督制度缺陷及完善的几点思考一种制度悖论“司法独立乃是法治的真谛！”法治的内在规定性使得以司法审判制度建设碧为核心的司法改革日益彰显原出审判独立的价值意义，树锞立审判权威，维护司法公正，乃法治必然，大势所趋。尽管审判独立原则与其他任＼何一项法律原则一样，经过Ⅰ了一种从*目的上升为法治典原则的演进过程，但其内涵逵却天然包容着一种技术性因悛素：权力分立使法院摆脱单⑹纯的工具性色彩，成为法治西与正义的判断者，从社会角郗色上得以淳化，这使其有权言力公正司法；法官独立，法跑官具备渊博的学识，高尚的勿品德，严谨的职业意识，这囤使其有能力公正司法。在法赙治的指引下，公正司法使正义维护者

2、——法院日渐权威，终将以强大的公信力取信今于民。与此同时，作为同为轲司法机关的法律监督机关，众检察机关以抗诉、检察建议挈等方式履行民事审判法律监索督职能，以另类国家权力判甍断形式预先标明法院生效裁谜判的可责性，这种同操法律抨职业者的国家权力质疑，显裂然将使法院审判权威遭受挑辐战。不仅如此，在检察监督⒁抗诉案件中，除了“一事不再理”原则之悖逆外，检察抗诉强制性将法院及诉讼当事人拉入再审程序，使法院θ游离于双方当事人之外在庭ㄎ审中获取争议案件的权威性匡信息，并首先形成一种下意耪识认同或反感的非理性判断儇，这显然既不符合诉讼程序解直接、言词、理性等基本理11/11挺念，又破坏了审判中立的

3、根钪本原则，违背了诉讼发现真实的认识规律。由此，审判堞权威与检察监督自然悖逆。钊这种悖逆蕴含着两种发展极茶致：其一，检察监督的中肯珲、沉稳使法院裁判备受指责鼓，审判权威日益受损，终使法院正义维护者的形象大打镁折扣，从而使整个社会的司﹁法秩序遭遇严重威胁；其二价，检察监督因其软弱、草率芴，迅速耗尽其差强人意的社枚会根基，而在法治的大旗下胥沦落，终使宪政制度的设计穆徒留形式。LocALHo硇st在汉密尔顿看来，“防止把某些权力集中于同一部门的最可靠办法，就是给予琴各部门的主管人抵制其他部笾门侵犯的必要手段和个人的疡主动。”审判权威的维护是煦法治的要求，检察威信的丧讲失同样不符合法治以权

4、力制驻约权力的原则，只有以审判璺权威为核心构建司法审判及锑民事检察监督制度，谋求“∥双赢”，才能保证司法公正梆的良性发展。可惜谋求“双茱赢”未必能得到一致的认同跹。以检察机关为主的加强监氇督论和以法院为主的取消监督论在权力博奕中终于最直訾白地表现为“谁说了算谁是榄大哥”。由此，针对检察监督的“弱势地位”而言，笔俏者以为，与其说民事检察监厦督影响法院权威，不如说在饼审判权威与检察威信本应良性互动的运作中，仅具有纯啄粹程序意义的检察监督成为搭制度缺陷的牺牲品。当事人潇打官司追求裁判结果，当检悠察监督不能导致任何实质性薪监督效果，检察监督日趋没倭落也就理所当然，这种局面递正是排斥监督论者的

5、希望，孙同时也正是其固执己见的阴11/11溲谋，以审判独立为大旗，谁全敢捋其虎须？但民事检察监鼢督衰落之后，司法审判又是执否必然权威呢？孟德斯鸠说寅：“一切有权力的人都容易—滥用权力，这是万古不易的辱一条经验。有权力的人们使骈用权力一直到遇有界限的地方才休止。……要防止滥用舫权力，就必须以权力约束权蹦力”。罗伯斯庇尔则更直白巽：“明智的立法者知道，再没有比法官更需要立法者进蜀行仔细的监督了，因为权势嫂的自豪感是最容易触发人的韫弱点的东西。”权力制衡，风以权力制约权力是法治的基秒础之一，放弃对审判权的有ㄆ效监督，何来保障司法公正腽呢？审判权威不可能仅建立在法官个人的纯良品性上，Ⅸ它更需

6、要以制度保障为基础萜的社会综合团体调机制。在债我国，对民事审判的权力监ナ督主要表现为法院系统内部全监督、检察机关监督、各级党委监督、人大监督等形式郴。法院系统内部监督是公正夤司法的重要保障，但我国现≠有法院系统设置明显存在着裂“自己监督自己”的逻辑悖论；权力机关、党委机关对墙司法审判进行监督是人民主权的重要表现，但法律职业颓化决定了其监督更多的只是岖原则性的监督。社会分工的ㄊ细化和专门化，使得现代的人们在很多时候面对自己职尻业外的世界感到茫然和无知甩，日臻感到被专业化、专门化的职业限定与隔离于自己灸的现实世界中而缺少沟通与㈩了解，因此，司法的正义性掏与其寄望于非专业的社会角垧色，

7、不如充分发挥现有机构杰的职能作用，健全有关监督枫制度，以同质的法律职业群寥11/11体保证法律的正确施行。若溶干制度完善设想如前所述，凇检察机关在民事审判监督中钝当具有自身的特殊优势，至柜少它以一个与法院同质的职悉业机关身份履行法律监督职能有着一定的积极意义。但殡民事检察监督缺乏完善的工作机制，兼以司法理念匮乏，是非曲直争论难休，司法耠实践也形形色色。据此，完善民事检察监督制度，其应关注以下问题：司法角色定琬位