试论农村土地承包经营权的法律保护 .doc

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1、试论农村土地承包经营权的法律保护摘要：农民基于承包经营权所得到的利益包括两个方面：对承包地的经营使用利益和承包经营权的流转利益。对于前者的保护，土地承包经营权的物权化无疑是最佳途径，通过物权化的确认，赋予承包主体对于承包经营权依法享有排他效力、优先权效力、追及效力和物上请求权效力，并以固定的承包期限稳定经营者对土地的投入信心，以充分发挥土地的效用；对于后者则应当建立完善的土地承包经营权流转机制以规范引导，通过对土地承包经营权的法定化、长期化、固定化、可继承化以及确认农地承包经营权的可抵押性、建立科学公正的农的

2、承包经营权的物权登记制度，来确保土地承包经营权流转的基本制度，并在此基础上制订科学完善的土地承包经营权流转规则，最大限度地维护合同各方的合法权益。本文就土地承包经营权的物权化建构和建立健全土地承包经营权流转机制展开论述，试图从表态的物权化和动态的流转秩序两个层面寻求法律支持，以期达到保护之功效。关键词：土地承包经营权物权化流转《中华人民共和国农村土地承包法》（以下简称《土地承包法》）已于2003年3月1日正式实施。这是一部深刻影响农民心理和行为方式的重要法令。该法对农村土地承包经营权实行物权化保护，对承包经营

3、权的流转问题也作了较多的规定。这意味着20多年前开始的农村土地承包经营权有了更为严格的法律保护。回想过去，在我国改革开放进程中，农村土地利用方式由集体集中利用转变为以农户为单位的承包经营，在很大程度上，这就是为了寻找一种土地分散利用并使这种利用成为一种民法上的财产权的具体步骤。这一过程从《民法通则》到《土地管理法》到《农业法》，再到今天的《土地承包法》所呈现出来的权利变化的轨迹，就是土地承包经营权的物权化。伴随着土地承包经营权物权化进程的另一个问题就是农村土地的市场化。农村规模经济的发展、经济结构调整、劳动力

4、向二三产业的转移导致的土地抛荒现象，都在推动着农村土地市场化进程的发展。承包经营权的流转已悄然在农村开始动作。农村土地承包经营权的物权化和土地承包经营的流转已成为今日农村社会经济发展进程中的两大课题。以下本文将对这两大课题逐一论述。一、农村承包经营权的物权化保护模式在近些年的学术研究和立法实践中，无论持“农地使用权”概念的学者还是主张“承包经营权”　　试论农村土地承包经营权的法律保护摘要：农民基于承包经营权所得到的利益包括两个方面：对承包地的经营使用利益和承包经营权的流转利益。对于前者的保护，土地承包经营权的

5、物权化无疑是最佳途径，通过物权化的确认，赋予承包主体对于承包经营权依法享有排他效力、优先权效力、追及效力和物上请求权效力，并以固定的承包期限稳定经营者对土地的投入信心，以充分发挥土地的效用；对于后者则应当建立完善的土地承包经营权流转机制以规范引导，通过对土地承包经营权的法定化、长期化、固定化、可继承化以及确认农地承包经营权的可抵押性、建立科学公正的农的承包经营权的物权登记制度，来确保土地承包经营权流转的基本制度，并在此基础上制订科学完善的土地承包经营权流转规则，最大限度地维护合同各方的合法权益。本文就土地承包

6、经营权的物权化建构和建立健全土地承包经营权流转机制展开论述，试图从表态的物权化和动态的流转秩序两个层面寻求法律支持，以期达到保护之功效。关键词：土地承包经营权物权化流转《中华人民共和国农村土地承包法》（以下简称《土地承包法》）已于2003年3月1日正式实施。这是一部深刻影响农民心理和行为方式的重要法令。该法对农村土地承包经营权实行物权化保护，对承包经营权的流转问题也作了较多的规定。这意味着20多年前开始的农村土地承包经营权有了更为严格的法律保护。回想过去，在我国改革开放进程中，农村土地利用方式由集体集中利用转

7、变为以农户为单位的承包经营，在很大程度上，这就是为了寻找一种土地分散利用并使这种利用成为一种民法上的财产权的具体步骤。这一过程从《民法通则》到《土地管理法》到《农业法》，再到今天的《土地承包法》所呈现出来的权利变化的轨迹，就是土地承包经营权的物权化。伴随着土地承包经营权物权化进程的另一个问题就是农村土地的市场化。农村规模经济的发展、经济结构调整、劳动力向二三产业的转移导致的土地抛荒现象，都在推动着农村土地市场化进程的发展。承包经营权的流转已悄然在农村开始动作。农村土地承包经营权的物权化和土地承包经营的流转已成

8、为今日农村社会经济发展进程中的两大课题。以下本文将对这两大课题逐一论述。一、农村承包经营权的物权化保护模式在近些年的学术研究和立法实践中，无论持“农地使用权”概念的学者还是主张“承包经营权”　　试论农村土地承包经营权的法律保护摘要：农民基于承包经营权所得到的利益包括两个方面：对承包地的经营使用利益和承包经营权的流转利益。对于前者的保护，土地承包经营权的物权化无疑是最佳途径，通过物权化的确认，赋予承包