我国环境会计实施障碍及对策

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1、我国环境会计实施障碍及对策　　[提要]在我国，保护环境已经成为一项国策。本文旨在探究环境会计的起源与发展，并与我国的传统会计进行分析比较。从我国国情出发，从法律、法规和会计准则以及企业和社会等方面对实施环境会计的可行性和必要性进行分析，并提出战略性的解决措施�P键词：环境会计；可持续发展；保护环境；信息披露中图分类号：F27文献标识码：A收录日期：2017年1月19日一、环境会计概述（一）环境会计的含义。国外将利用货币工具对环境问题进行管理的范畴统称为环境会计，并分为宏观和微观。具体来说，宏观以国民经济中与自然和环境有关的内容为主，通过货币单位和物理

2、思维对国家自然资源的消耗进行计算。微观则注重研究组织财务业绩由环境问题影响的部分以及组织活动对环境造成的影响，一般分为“环境差别会计”和“生态会计”两类9（二）环境会计与传统会计的区别。传统会计主要承担的是对投资者，特别是对资产经营履行责任的义务。而环境会计具有不稳定性、复杂性且时间长的特点；传统会计强调按照销售后确认收入、按配比确认费用的原则对收益进行计量，并且强调以股东利益最大化为导向。环境会计则更偏向于优化环境利益（三）为何要重视环境会计1、有助于全民重视环境保护。环境保护不仅仅只是企业的责任，也是每个公民的责任和义务。我们通过实施环境会计，一

3、方面是让企业对环境保护重视并行动起来；另一方面通过实施环境会计也是为了让国民意识到环境问题日趋严峻，单单靠政府的力量是不够的，需要每个公民都参与进来，对企业的环境活动进行监督2、环境会计的建立是强化企业内部环境管理的需要。企业都有着多种多样的环境活动，与之匹配的就是环境管理制度。企业的这类环境活动对环境的破坏是不可避免的，经过多年的实践证明，这类破坏不论是对企业自身的发展还是人类的生存与发展都有着极大的威胁93、环境会计需要反映和监督我国严峻的环境状况。当下环境形势十分严峻，众多企业为了追求经济效益，继续使用过时的会计核算体系，夸大企业业绩，掩盖、忽

4、视环境问题，等到环境不堪重负，便爆发了一系列环境问题。这种现状与目前的现代企业管理制度毫不相容。因此，我国企业应从可持续发展的思想出发改变企业会计核算体系，并且积极开展环境会计核算，将重心摆在环境问题上4、环境会计的建立是我国会计发展必不可少的关键。企业不可避免的在生产经营中对环境造成污染和破坏，而随着社会的发展和人民素质的提高，企业的经济活动必然会增加与环境有关的众多事项。企业就必然要承担起这些环境问题的责任5、实施环境会计是我国国际贸易的要求。发达国家为了设置绿色壁垒而提高国内市场的环境标准，以弥补本国价格、运输等方面的劣势。因此，缺乏环境保护意

5、识的企业就会在国际贸易中屡屡碰壁。有关数据显示，我国一年因此造成的损失相当于当年出口总额的20%左右，其影响不容忽视（四）我国环境会计实施的可行性1、在我国可持续发展战略的指引下，环境会计有了明确方向。当今社会，经济增长和环境恶化的矛盾日趋严峻，伴随着世界各国对这一问题的重视，我国也出台了可持续战略。在1995年的十四届五中全会闭幕式中，江泽民明确指出可持续发展是社会主义现代化建设中的一个重要战略92、我国相关环境法正在不断完善。由于近些年环境问题频频爆发，也使我国对环境法制建设更加重视起来，目前已形成了以《中华人民共和国环境保护法》为核心的，包括《

6、可再生能源法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《放射物污染防治法》等有关法律法规在内的法律体系。这样，一系列法律法规和政策方案的出台为环境会计的研究和发展奠定了法律基础二、阻碍我国环境会计实施的因素（一）企业环境信息披露质量不高。我国较少有企业披露环境信息，过于简单的内容，各式各样的形式，实用性的缺乏，并且大部分属于被动披露环境信息。尽管目前我国的各类法律法规对于企业环境信息公开均有涉及，但从近几年我国的实践来看，依旧存在着很大的问题2008年的《环境信息公开办法（试行）》设立了“企业环境信息公开”专章，主要鼓励企业主动公开，但要求必须公开其

7、环境信息行为的对象仅仅是污染物排放量超过规定标准的企业。环境保护部2014年12月19日发布的《企业事业单位环境信息公开办法》中明确了被确定为重点排污单位的企业事业单位相关法律责任，强制要求其公开环境信息，并对其公开的方式、内容、时限做出了严格的规定。近年来，企业事业单位环境信息公开取得了一定效果，但是依然可以发现，这些只是对部分企业，尤其是重点污染单位的环境信息做出了相关规定。从整体看来，我国企业环境信息公开还有相当长的一段路要走9（二）我国实施环境会计的阻力巨大。一方面我国经济实力不强，造成环境会计进程始终无法进入中上水平，研究上也始终较少关注环

8、境会计的理论，造成我国环境会计核算体系残缺不全；另一方面关于环境会计一直都没有一个明确的界定，因此在实施过程