我国实施环境会计障碍及对策

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我国实施环境会计障碍及对策摘要：党的十八大报告中在"四位一体”布局基础上增加了“生态”，形成了新的“五位一体”发展格局。在国外，生态经济早就成为了经济增长的重要助力，当前我国处于社会转型时期，经济增长从粗放型向集约型转变，从经济增长以破坏环境为代价转变为构建环境友好型社会。在这个过程中环境成为了新的研究热点，如何借鉴国外先进管理经验，通过环境会计来实现我国企业跨越式发展具有重要的理论和现实意义。关键词：环境会计；生态经济；障碍及对策中图分类号：F23文献标识码：A文章编号：1001-828X(2013)01-0-01环境会计是通过利用先进的资源配置管理理念，对企业发展中与自然环境有关的经济活动进行成本核算，资源分配等活动，以达到提高企业的环境效益和经济效益。我国上世纪末才从国外引进该理论，环境会计起步晚，工作方式和方法不成熟，存在着诸多的理论和现实的障碍。一、我国实施环境会计的障碍1.理论障碍从理论上，我国会计行业和会计理论研究领域内容，对于环境会计要素及要素的计量界定不准确，造成了会计理论基础薄弱。在 环境会计要素上，“三要素”“四要素”“六要素”等观点不统一，对绿色环保生产的无形资产和间接效益关联性研究不透彻，对环境要素的界定不明确，导致了环境会计在进行成本核算时，出现了可大可小，可有可无的局面，对于企业的资源分配和估计不足，环境会计的各项工作理论指导不足，加上我国企业众多，企业资本来源和环境影响范围不同，导致了环境会计很难做出突破。在环境会计计量上，会计行业内不仅没有成文的规定，也没有约定俗成的惯例，导致了各个企业开展的工作方式不一，同时环境会计要素有很大一部分是非市场物品，不能以市场价格测算其价值，因而其计量标准、计量方法、计量单位难以确定。在企业相互对接、合作与竞争上，存在体制之混乱的局面。2•现实障碍(1)行业与法律规范不齐全我国也是在今年来才重视到环境对社会整体发展的重要性，特别是对企业软实力的增强具有重要意义，然而，我国人口多，底子薄的基本国情，决定了环境会计的实施需要更多的努力。首先，会计行业的规范不全。当前我国的会计行业对于环境一块的企业支出与收入关注的并不多，在实际的报表和成本核算当中，笼统的将环境成本和效益归纳到“其他”这个类别当中，从国际的观点来看是不完善甚至不合格的；其次，我国相关法律法规不健全。我国虽然在环保方面已经颁布了《环境保护法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《固体废物污染环境 防治法》等法律法规，但是这些法规执行不严，处罚不严，可操作性不强，形成了政府监管和企业监管的双重失效的局面。(2)社会重视不足社会重视不足，主要是社会经济发展对于环境保护和环境成本及效益的理解不深刻。第一，环境保护意识单薄。在西方国家，如果群众认为某个公司的生产运营破坏了环境并且影响到个人生活，就可以进行起诉等法律程序的活动，而在国内，我国人民群众的环保意识不强，环保行动仍然停留在口号上，对于企破坏环境的行为熟视无睹。第二，环境会计人才不足。企业和社会的广泛环保意识淡薄，让环境专业类，环境会计类的人才就业情况不好，从而反馈到高校上就是环境会计人才培养不足，企业对接情况不佳，环境会计人才市场呈现低迷的状况。二、国外生态经济发展经验生态经济和可持续发展理念在西方经济发展历程中发挥里程碑的作用，上至国家与政府，下至企业和群众，对于经济的良好发展和生态环境的保护已经上升到了一定的高度，并且通过长期实践形成了标准化、一体化成熟的生态经济模式。1.杜邦模式20世纪80年代，美国杜邦化学公司将3R原则与化学工业相结合，发展成为“3R制造法”。该方法从化学工艺着手,用低污染、无污染原料代替高污染原料，用低毒、无毒物质 代替高毒物质，用高效率催化剂代替低效率催化剂，并且构建了“零排放”的循环生产体系，最大限度地回收利用生产过程中的废弃物，提高产品的耐用性等。该模式成为了企业内循环的典范，从杜邦公司1994年的统计数据可以看到，生产力提高的同时也降低了1/4的废渣污染，降低了3/4的废气污染。2•卡伦堡生态工业园区模式丹麦的卡伦堡以“变废为宝”的理念，认为一种生产工艺的“废弃物”或者称之为副产品，就能够成为另外生产工艺当中的原料，以原料供给链条将各个生产工艺联系起来，形成了互相耦合关系，以能量传递的规律平衡各部分生产过程，形成相互共生的关系。例如，以燃煤电厂为核心，从能量和物质输出角度，电厂热能可以供给居民区取暖，硫酸厂、制药厂、炼油厂的热能来源，电厂的粉煤灰可以用作制造水泥和修路，燃煤副产品石膏成为石膏板厂的原料。3.德国DSD—回收再利用体系包装物双元回收体系在德国于1995年成立的以包装废弃物的处理为工作重点的非盈利企业联盟组织，该组织由商品生产商、产品包装企业、废旧包装回收等企业共同组成，其中包装企业占据了90%左右。该组织体系运营的方式是通过1.6万家的体系企业形成包装生产、使用、回收、再使用的网络体系，通过预先对可回收的包装进行“绿点”标记，在通过体系当中的商品包装回收企业进行委托处理。“绿点” 标记的商品包装，说明该企业已经为使用的产品包装缴纳了包装回收的费用，满足了“谁使用、谁付费”的DSD体系运营原则。三、我国实施环境会计的对策通过上文的障碍分析和国外经验介绍，应当从理论支持、产业支撑、人才培养三个维度实施环境会计。1.理论支持理论支持主要从会计理论研究，法律法规和环保意识培养三个方面出发。首先，我国的学者和企事业单位要加强理论研究的投入，对于会计行业理论，特别是如何将国外理论转变为自身的理论方面，需要不断的研究和进步。其次，法律法规上，要加强我国的环保法律的立法进程，在法律条文上需要覆盖所有的领域和行业，以督促整个社会发展的环保化；最后，要以党的十八大为契机，加强''生态"的宣传，以生动的案例和教训来面向社会开展教育活动，同时将环保的教育，贯彻到义务教育特别是高等教育当中，让学生从小就培养保护环境的意识。总之，只有在全国范围内形成保护环境热潮，企业才可能进行相应的改变，才有环境会计的具体实施工作。1.产业支撑产业支撑显而易见。目前我国的生态经济和生态化建设实践还处于试验、示范的初级阶段，可持续发展和生态经济的理念目前已经深刻的贯彻到了人们生活的每一个部分， “科学发展观”还成为了我国经济和社会发展的重要指导思想。2002年，我国的生态经济迈出了第一步，以辽宁省和贵阳市为代表，以上海、山东、江苏、天津等地区为生态经济试点，在10年当中，这些省市地区的生态经济发展取得了可喜的发展效果并且积累了丰富的经验。但是，这一切都还远远不能满足我国的生态经济整体发展的要求，需要从各个企业从建立企业和企业改革上将环境保护上升到一个新的高度，才能够让企业意识到环境会计的重要性。1.人才培养当社会、国家和企业都开始进行逐步变革的时候，环境会计人才的培养也需要同步进行。第一，企业建立完善的人才引进与培养机制，环境会计工作需要熟悉企业运作模式，明确环境会计的内容与量化手段等复合型人才，企业可以通过对原有会计进行专项培养，让原有的会计明确企业的发展变革思路，适应新的社会和行业需求；第二，高校方面，要牢牢贯彻党的十八大理念，在会计专业当中涉及环境会计方向，适应社会对人才的需求，加强环境会计专业学生的能力培养和实践经验的积累，总之，加强人才培养，扩大社会影响力是我国实施环境会计的重要方面。综上所述，我国实施环境会计任重道远，在新时期党和国家的领导下，我国的环境会计实施将会越来越好。参考文献：[1]王金伟，陈金龙.我国企业环境会计要素计量和确认 标准研究[J]•生态经济(学术版)，2011(01).[1]陈良华，李志华，周鹏翔.环境会计的成本计量模式研究[J]・东南大学学报(哲学社会科学版)，2008(01)・