精准扶贫背景下村级电商金融服务平台的发展现状[word文档]

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1、精准扶贫背景下村级电商金融服务平台的发展现状关键字：精准扶贫背景下村级电商金融服务平台的发展现状本文为Word文档，感谢你的关注！　　摘要：近几年，为解决城乡二元差距、为农村经济增长注入新活力、打通农村信息化的“最后一公里”，全国各地相继实施措施推动电子商务进农村，并与当地金融机构协同促进电商扶贫，成立村级电子商务金融服务平台。但目前村级电商金融服务平台发展处于起步阶段，推广范围小、配套基础设施不健全等问题受到国家以及地方政府广泛关注。文章以精准扶贫为背景，阐述四川遂宁、山东聊城以及湖北潜江村级电商金融平台发展情况，并剖析发展存在的问题与困难。　　关键�~：精准扶贫；农村；电子商务

2、；金融服务　　一、研究背景　　“三农”问题一直是国家经济发展中突出的重点和难点。党的十八大会议中明确提出农业信息化是解决“三农”问题的关键，2014年中央一号文件《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》中指出要“启动农村流通设施信息化提升工程”、“加快电子商务在农村的推广运用”。财政部、商务部向河北、四川等八个省份下发《关于开展电子商务进农村综合示范的通知》，强调“加快农村商业网点信息化改造，完善网购、缴费、电子结算等功能”。2015年8月21日，商务部等19部门联合发布《关于加快发展农村电子商务的意见》，强调要大力发展农村服务业，增加农村电子商务综合服务功能，把电子商

3、务纳入扶贫体系。2015年11月11日，国务院发布《国务院办公厅关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》，强调要加大对农村电子商务的金融支持力度，鼓励村级电子商务服务点、助农取款服务点相互依托建设，实现优势互补、资源整合，提高利用效率。　　二、相关概念界定　　（一）精准扶贫　　“精准扶贫”的重要思想最早出现在2013年11月，习近平到湖南湘西考察时首次作出了“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的重要指示，随后又指出扶贫开发工作已进入“啃硬骨头、攻坚拔寨”的冲刺期，各级党委和政府必须增强紧迫感和主动性，在扶贫攻坚上进一步理清思路、强化责任，采取力度更大、针对性更强、作用更直接、

4、效果更可持续的措施，特别要在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫。　　精准扶贫是粗放扶贫的对称，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。推进精准扶贫，加大帮扶力度，是缓解贫困、实现共同富裕的内在要求，也是实现全面小康和现代化建设的一场攻坚战。　　（二）电子商务　　电子商务是利用先进的电子技术从事各种商业活动的方式，是在互联网环境下实现消费者的网上购物、商户之间的网上交易和在线电子支付的一种新型商业运营模式。　　电子商务有广义和狭义之分。广义的电子商务是指利用信息技术对整个业务活动实现电子化，包括电子商务、电子政务、

5、电子公务、电子军务、电子教务、电子医务、电子事务、电子家务等。电子商务中的交易各方通过交换电子数据的方式进行广告宣传、贸易洽谈、签订合同、办理各项商贸手续以及收付交易款额。而狭义的电子商务则是指基于互联网的一种新的商业模式，其主要特征就是商务活动在互联网上以数字化电子方式完成。　　（三）农村电子商务　　农村电子商务并不单指通过电商平台进行农产品的销售，是指与农业生产及农民生活有关的电子商务。许多专家学者也给出了不同的定义方式。周海琴、张才明在《我国农村电子商务发展关键要素分析》中对农村电子商务的定义为“利用简单、快捷、低成本的电子通讯方式，买卖双方不谋面的将农村经济活动中易得的产品

6、传递到市场并完成交易的全过程”。徐芳在《我国农村电子商务现状及其对策研究》中认为农村电子商务“涉及的商品包括农产品、农业生产中用到的农资农具、家电下乡等活动中推出的，面向广大农民或者农村的生活资料。参与者包括与农业相关的人员，比如农资农具等生产商、农户、农产品经销商、农产品消费者等。”　　（四）村级电商金融服务平台　　村级电商金融服务平台是指运用现代化、智能化、多元化的自助设备，为村内农户提供电子商务及金融服务，扶持发展农村基础设施建设、支持贫困户发展农副业、丰富农民生活、助力产业升级等多种功能于一站的综合服务渠道。　　三、村级电商金融服务平台发展现状　　近年来，国家高度重视电子商

7、务对农村发展的重要作用，突出强调金融在农村电子商务中的重要作用。各地响应国家号召，纷纷针对地区特色进行了有益实践，因地制宜建立村级电商金融服务平台。在具体实践中，有三种较为突出且成效显著的模式，即“政府+银行”模式、“银行+电商”以及“银行综合经营”模式。“政府+银行”模式主要以各级政府扶持为依托，银行参与为手段，该种模式的特点是各级政府对辖区基本情况的了解较为清楚，可以有针对性的为农户提供精准服务，使得村级电商金融服务平台的金融惠民属性得以有效发挥；“银行+电商”模