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《编制权责发生制政府综合财务报告存在的问题及优化[word文档]》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在教育资源-天天文库。
1、编制权责发生制政府综合财务报告存在的问题及优化本文档格式为WORD,感谢你的阅读。最新最全的学术论文期刊文献年终总结年终报告工作总结个人总结述职报告实习报告单位总结演讲稿编制权责发生制政府综合财务报告存在的问题及优化 权责发生制政府综合财务报告制度改革是基于政府会计规则的重大改革,下面是一篇探究编制权责发生制政府综合财务报告问题的,欢迎阅读查看。 一、编制权责发生制政府综合财务报告的意义 权责发生制下的我国政府综合财务报告主要以权责发生制为基础,在编制政府综合财务报告的基础上,通过对相关信息的汇总,能够及时快速的反映真实的政府财务状况和有效的
2、运行成果。目前政府仍然实行的是收付实现制为基础的政府会计核算体制,但是伴随着市场经济的快速发展,传统的核算模式已经不能够科学、准确、合理的反映政府真实的财务状况,不利于政府部门降低成本,管控政府的债务风险。自从20世纪80年代开始,在全国的范围内开始实行全面地改革,新的核算方式在国际大环境下,产生了日益的翻天覆地的变化,对财务的核算内容有着一定的促进作用,伴随着政府职能的转变、财税体制的改革,现行政府部门各项弊端逐渐的暴露,导致新形势下研究权责发生制下的政府综合财务报告,长远来看具有重要的现实意义。 政府报告分为:政府综合财务报表,政府财务报表
3、附注,以及相关的报表列报,还包含对政府财务状况具有重大影响的相关事项,不仅仅能够体现出政府的财政经济状况,还能够反映政府的管理情况。其次,有利于开展政府资金绩效评价。权责发生制下的政府财务报告体制,能够全面提升政府资金的使用效率,改善对政府的评价,节约政府的成本。因此,编制权责发生制下的政府财务报告,有利于充分发挥市场的调节作用,充分发挥市场的决定性作用。权责发生制下的政府综合财务报告的编制,能够及时反映政府报告的内容,反应其核算的真实范围,真实的披露相关事项等,此制度能够对政府的财务状况有更加深层次的分析,能够确保制度的完善,提供制度性的保障。
4、此财务制度的编制有利于政府建立全面的现代财政体制,对于出具财务报告有很好的促进作用,权责发生制下的政府财务报告的出具,能够全面、准确反映政府资产、负债、运营成本,使得营运资金更加有效的使用,使得财政资金运行更加的实现高效率,逐步实现科学化、精细化、规范化管理,有利于推进现代财政体制快速建立。 二、我国政府会计的现状 目前,我国政府会计的构成。其实质主要是预算会计,其反映并监督中央和地方各级政府部门的财政资金的收入、分配、预算执行情况等。资金活动的专业会计,其在财务管理目标方面卓有成效。 我国政府会计的沿革:如1949年预算会计诞生,1950年
5、编制了财政收支概算的有关报告,一系列的相关制度革新明确的标志着我国预算会计的开始,同时标志着我国预算会计的起步。其后,又对我国预算会计制度进行了大刀阔斧的改革,确定了我国预算会计核算原则,对行政事业单位会计核算管理的模式提出了更高的要求,以及针对准则管理的新模式等多项内容有了新的要求。预算会计也逐步提出了一系列的改革举措,财政部逐步修订了《事业单位财务规则》、《行政单位财务规则》、《事业单位会计准则》、《事业单位会计制度》、《行政单位会计制度》,部分引入了权责发生制,尤其是扩大“双分录”核算范围,达到既反映行政事业单位财务状况,又反映预算执行的目
6、的,弥补了原会计制度的不足,实现了收付实现制与权责发生制的巧妙结合,满足了预算管理和财务管理的双重需求,符合会计信息质量要求。美中不足是的财政总预算会计制度改革仍没有出台,基于收付实现制的财政总预算会计具有一定的局限性,不能全面准确反映资产和负债的真实状况;财政总预算会计的核算范围小,仅限于当期的收支,不能全面反映政府资金运动及结果。三、目前我国编制权责发生制政府综合财务报告存在的问题 1、受到现行政府会计制度的制约。传统政府核算的会计内容,主要按照收付实现制来进行,财务报告的出具形式主要还是以政府工作报告、预决算报告为主,但是其仅仅是简单的反
7、映政府的收支情况,其始终坚持三大主体制度,但是有存在着各自不同的核算方式,有着不同的报表呈报内容,从本质上来看,其根本无法直接进行财务报表的合并,不便于相关财务报表的综合呈报,以及政府综合财务报告的形成。 2、传统意义上的核算其编制范围、内容及质量有待完善。2014年政府编制的财务报告,在上一年的基础上,进一步扩大了市、县级财政的试编范围,具备条件的市、县原则上均纳入了试编范围,但是乡镇仍然没有纳入,其编制的工作还在原有的基础上进行,收付实现制的报表仅仅出于表面形式,但是与权责发生制下的政府综合报告相比较来看,还依然两者存在一定的差距。但是现实
8、操作中真正意义上的报表编制,需要彻底的将权责发生制引入到会计核算体系中去,但是现阶段大部分的政府部门,依然依据现实的内容,利用权责发生制
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