高校内部审计工作质量现状及改善对策

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1、高校内部审计工作质量现状及改善对策【摘要】依据《国际内部审计专业实务框架》,分析高校内部审计工作质量现状并提出改善对策,进而提高高校内部审计工作质量,更好地帮助高校实现其目标。【关键词】高校内部审计工作质量现状改善对策内部审计质量是内部审计工作的生命线,高校内部审计工作质量的优劣在很大程度上影响着高校内部审计作用的发挥程度,因而必须提高高校内部审计工作质量,保证高校内部审计增加高校价值和改善高校运营的作用充分发挥,进而更好地帮助高校实现其目标。《国际内部审计专业实务框架》为全球范围内的内部审计及有关各方提供了统一、权威的内部审计专业标准体系,分析高校内部审计工作质量现状,

2、找出高校内部审计工作的不足和差距,提出改善对策,有助于提高高校内部审计工作质量。一、高校内部审计工作质量的现状分析近年来,虽然高校内部审计部门审计质量有了一定程度的提高,高校审计部门为提高内部审计质量做了很多的工作,但审计质量问题仍然是影响高校内部审计充分发挥其增加价值和改善组织运营作用的关键因素,主要表现在以下几个方面:8(一)宗旨、权力和职责的不明确内部审计活动的宗旨、权力和职责通过内部审计章程来表现和反映,内部审计人员依据内部审计章程规定的具体内容来行使内部审计的宗旨、权力和职责。高校内部审计部门制定的内部审计章程,包括内部审计工作规定、内部审计实施办法、内部审计职

3、责等,存在宗旨、权力、职责不明确的问题,这就限制了高校内部审计部门工作开展的依据,影响了高校内部审计作用的充分发挥,造成内部审计质量的低下。(二)独立性和客观性的损害经过多年的发展,大部分高校内部审计部门在机构上已经独立设置,从这一点来看,一定程度上保持了高校内部审计部门在组织上的独立性,但还有很多方面依然在损害着高校内部审计部门组织上的独立性和内部审计人员在专业判断上的客观性,消弱人们对高校内部审计职业的信心。具体表现为:在开展实际的审计工作中,接触必要的记录、人员和实物资产受到方方面面的干扰;内部审计经费得不到及时、充足的补充,影响了内部审计工作的正常开展和内部审计人

4、员的专业学习及继续教育;高校财务预算审计时,财务预算无法及时提供;高校内部审计人员承担了很多高校的运营和管理责任,非内部审计人员的评价职能。(三)质量保证与改进程序的缺失8质量保证与改进程序是监测和评价内部审计工作质量,以保证和改进内部审计工作质量的一种程序。质量保证与改进程序包括内部评估和外部评估,是对内部审计部门开展的具体审计业务整体情况的持续和定期的评估。然而,在现阶段,高校内部审计部门几乎缺失质量保证与改进程序,各高校内部审计很大程度上处于自由发展的状况,高校内部审计质量缺乏有效监督和管理。(四)高校审计项目主要环节的质量控制薄弱高校内部审计部门开展具体审计业务,

5、在主要环节的质量控制比较薄弱。现阶段,在具体内部审计质量控制标准方面比较落后,造成开展内部审计具体业务程序上和内容上的随意性,降低了高校内部审计的工作质量。(五)高校内部审计质量责任追究制度的不完善当前高校内部审计质量责任追究制度不完善,一方面,没有明确的责任主体,另一方面没有认真贯彻执行制度。导致长期以来高校内部审计部门风险意识的缺乏,责任意识的淡化,使得内部审计工作的开展随意性较强,直接影响了内部审计的工作质量。二、提高高校内部审计工行质量的对策(一)进一步明确高校内部审计部门宗旨、权力和职责8进一步明确高校内部审计部门宗旨、权力和职责,完善高校内部审计人员开展工作的

6、依据,以切实提高内部审计工作质量。具体表现为:在高校内部审计章程中引入新时期内部审计的定义,通过评价并改善高校风险管理、控制和治理过程的效果,帮助高校实现其目标;规定内部审计部门在高校中的地位;规定内部审计部门在实际工作中可以接触的有关的记录、人员和实物资产;规定内部审计部门与高校的校长或最高权力机构沟通的方式和途径。高校内部审计部门要定期评价内部审计章程中规定的宗旨、权力和职责,以适应新形势下对内部审计的要求和新的内部审计工作开展的高校实际环境,以最高的内部审计质量完成工作。(二)进一步保持独立性和客观性独立性和客观性是内部审计工作的生命,是内部审计工作的内在要求。只有

7、具备充分的组织独立性和个人客观性,才能顺利开展内部审计工作,保证内部审计工作的质量。进一步保持独立性和客观性,保证高校内部审计工作的质量,要求高校内部审计部门依据制定的内部审计章程开展工作,并将受到的对独立性和客观性的损害,与校长或最高权力机构及时、直接且无限制地沟通,做到尽量避免对独立性和客观性的损害;无法避免对独立性和客观性的损害时,要在内部审计结果报告或工作报告中进行充分的披露。(三)建立和保持质量保证与改进程序各高校内部审计的负责人应积极建立质量保证与改进程序,监督和改进高校内部审计工作质量。8在内部评估方面,包括对内

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