多元化集团公司以财务为核心的全面预算编制研究

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1、多元化集团公司以财务为核心的全面预算编制研究-会计多元化集团公司以财务为核心的全面预算编制研究隋书才摘要:多元化集团公司内部的组织架构往往按照事业部型来设计,各个事业单元承担着某一类产品的经营活动。从中可以看出,这类公司的预算编制必然面临着诸多挑战。通过对挑战的分析和优化模式定位,以财务为核心的全面预算编制可从:对多元化集团公司业务特征进行把握、对公司全面预算编制的目标进行认识、应对信息不对称现象下优化预算编制、应对信息不完美现象下优化预算编制,以及完善对全面预算编制绩效的评价机制等方向来展开。关键词:多元化集团

2、公司;全面预算编制;信息不对称;信息不完美多元化集团公司(下文简称:公司)一般涉及到多个领域经营,从经济学的视角来看其能有效的分散公司的市场风险,并能为公司建构起若干个利润中心。公司都强调通过优化预算编制技术来增进预算的精确性,然而这种精确性是建立在预算编制技术,应用于无信息障碍的公司内部环境下才能实现。而在充斥着信息不对称和信息不完美现象的公司现实环境中,这种技术的应用也可能陷入尴尬的境地。因此,本文将从应对信息不对称和信息不完美现象出发,来探讨以财务为核心的全面预算编制问题。一、对多元化集团公司在预算编制中的

3、挑战分析从目前大多数多元化集团公司的经营形态来看,其中多种经营项目之间是没有关联性的。这就意味着,各个项目都独自面临着各自的市场环境影响,从而就对公司的预算编制产生了叠加风险。另外,事业部单元拥有相对独立的经营权限,甚至包括独立的经济核算。这就可能促使事业部成员因信息不对称现象的产生,而主动实施机会主义行为。(一)对信息不对称现象所带来挑战的分析之所以公司总部与各事业部单元之间存在着信息不对称现象,其在于两个方面的原因:(1)事业部单元生产和经营着具体的产品,该产品的市场信息被事业部单元内的成员所掌握,从而就在事

4、实上形成了信息强势方;(2)在科层组织结构下,因信息上行传递的多层级性,而可能因人为原因而使生产和经营信息出现漏损的情况。这样一来,公司总部必然就成为了信息的弱势方。为此,由于事业部单元的利益使然,在预算编制上将有动力实施机会主义行为。(二)对信息不完美现象所带来挑战的分析多元化产品生产和经营形态,使得公司总部需要针对不同产品市场进行决策。信息不完美在这里的表现便是,因公司管理层的有限理性使然,在面对多类别市场动态演进的趋势,必然存在着预判失误的情况。这样一来,公司的预算编制将因各类别市场中不确定因素的大量存在,

5、而出现精度不高的情况。作为弥补措施的追求预算行为,又将干扰公司对财务资金的规划和配置工作。可见,应对以上两个方面所存在的挑战,单靠优化预算编制技术是难以彻底解决的。二、分析基础上优化全面预算编制的模式定位2011年4月,国资委发布《关于进一步深化中央企业全面预算管理工作的通知》(国资发评价〔2011〕167号)文件,提出了对企业应用全面预算管理的要求。因此,这里结合全面预算管理的要求,来对优化全面预算编制的模式进行定位。(一)应对信息不对称现象下的模式定位1“.总部———事业部”结构下的模式定位。前面已经谈到,总

6、部与事业部之间的信息不对称现象根源于科层组织结构,以及人为操作下的信息漏损。可见,科层组织结构作为客体是无法被消除的,而所能够做的则是消除人为操作下的信息漏损状况,这也就构成了优化全面预算编制的模式定位之一。2.事业部内部环境下的模式定位。这里就需要事业部单元的财务管理人员深入到生产一线,与各部门人员一同完成对预算的编制工作。(二)应对信息不完美现象下的模式定位信息不完美现象的产生根源于公司管理层、财务人员的有限理性,以及产品市场动态演进的不可控性。从而,这就与信息不对称现象的产生根源不同,即它主要由客观因素而导

7、致,且可以借助一定的技术手段给予应对。1.滚动计划。针对全面预算编制所引入的滚动计划,实则在于将原有公司面向一个年度的编制计划进行合理分解,从而以若干个时段的资金量作为全面预算编制的对象,这样就能根据现实资金需求状况来权变完成下一阶段的预算编制任务。2.弹性编制。我国当前的实体经济环境并不乐观,对2014年2月的统计数据表明,采购经理人指数出现下降态势,这就预示着实体经济部门出现了萎缩式再生产状态。面对这种宏观经济环境可以通过弹性的全面预算编制,最大化的合理配置和规划公司内部资金资源。三、定位驱动下的全面预算编制

8、模式构建(一)对多元化集团公司业务特征进行把握前面已经多次提到,不能一味的从优化预算编制技术出发来进行全面预算编制工作。这种基于工具理性下的编制措施,并没有客观审视公司的具体编制环境。就多元集团公司的业务特征来说,其表现为各种使用价值的产品生产和经营活动,从而其所面临的材料采购费用、人工费用、销售费用和物流费用等都具有差异性。可见,只有在对这一特征进行了充分把握,才能在整

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