企业贷款担保基金管理办法

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1、崇州市中小微型企业贷款担保基金管理办法（送审稿）　　第一章总则第一条为了拓展中小企业的融资渠道，解决贷款难问题，推动中小微型企业快速发展，规范对中小微型企业贷款担保基金(以下简称“担保基金”)的管理，防范、化解风险，提高使用效率，根据《中华人民共和国中小企业促进法》、《中华人民共和国担保法》规定和四川省人民政府办公厅《关于进一步加强中小企业信用担保体系建设的实施意见》（川办发〔2007〕46号）精神，结合我市担保业实际制定本办法。第二条本办法所称中小企业贷款担保，是指接受委托的担保机构根据合同约定，以保证的方式为中小微型企业申请贷款提供担保，保证贷款银行（以下简称经办银行）债

2、权实现的法律行为。第二章来源与规模第三条崇州市中小微型企业贷款担保基金（以下简称担保基金）由重庆市对口支援崇州市结余资金8000万元（以最终结算为准）作为贷款担保基金，基金进入领导小组指定的中小微型企业贷款担保机构，增加其注册资本金，专项用于促进本市中小微型企业贷款担保。第四条担保基金初始规模为8000万元人民币。根据发展需要，担保基金规模以后年度可适当调整。第五条担保基金的担保责任金额，不超过担保基金银行存款余额的10倍。第六条担保基金可以吸收优秀企业参加，可以接收海内外社会各界捐赠。第三章担保基金的管理第七条成立由崇州市发展和改革局、财政局、金融办、经济和信息化局、人民银

3、行崇州市支行等单位组成的崇州市中小微型企业担保贷款管理领导小组（以下简称领导小组），作为基金运作的监管机构。领导小组下设办公室，具体负责崇州市中小微型企业担保贷款担保基金的管理工作，办公室设在市经济和信息化局。第八条领导小组办公室责权如下：审议担保机构基金担保业务的年度工作计划和工作报告；审批风险准备金的提取和划转；评定每笔贷款的风险代偿损失、批准偿付和核销坏帐；每季定期检查合作担保机构所发生的担保业务；监督企业贷款资金的使用情况。第九条担保基金的使用范围为我市中小微型企业贷款担保，根据我市具体情况，由领导小组办公室研究下达年度担保贷款的控制规模。第十条担保公司应在领导小组指

4、定的重庆银行崇州支行开设贷款担保基金专门帐户，专项用于中小微型企业担保贷款。存款利息收入全额转入担保基金本金，未经领导小组同意，任何单位都无权动用。第十一条担保基金实行年度核算，担保公司应按季度向领导小组办公室报告担保基金代偿财务报告，并提出代偿损失处置方案，经领导小组审定后执行。第四章担保机构和经办银行第十二条基金指定“崇州中小企业融资担保有限公司”作为我市中小微型企业贷款担保机构，负责我市中小微型企业贷款担保的具体工作。第十三条担保公司责权如下：负责执行领导小组批准的基金年度工作计划，组织实施领导小组决议，每季度定期向领导小组报告基金运作情况；对符合条件的企业办理基金担保

5、贷款业务，按照委托协议承担相应的风险责任，可根据企业的实际经营情况确定反担保要求；按实际贷款本金2%的年担保费率收取担保费；提请领导小组审议风险代偿，基金的偿付和核销坏账；提请领导小组审议基金补充资本方案和变更规模。第十四条担保公司要认真做好对担保企业的保后监管。第十五条重庆银行崇州支行作为中小微型企业贷款担保基金的托管银行可以优先承办中小微型企业担保贷款业务。第十六条贷款的对象和条件：担保基金用于符合国家产业政策及政府重点支持的符合贷款条件的崇州市中小微型企业贷款担保。第十七条贷款期限不超过3年，借款人提出续贷且担保公司同意继续担保的，经办银行可按规定办理续贷手续。第十八条

6、贷款银行责权如下：每年按基金总额10倍提供担保贷款，单笔贷款一般不超过1000万元；贷款利率按中国人民银行有关利率管理的规定执行；按照协议承担相应的风险责任。第十九条贷款的程序和用途：担保贷款按照自愿申请、部门审查、贷款担保机构审核并承诺担保、经办银行核贷的程序，办理贷款手续。经办银行自收到贷款申请及符合条件的资料之日起，应在三周内给予申请人正式答复。企业通过基金担保取得的贷款只能用于企业的生产经营活动，包括采购原材料，技术改造等，严禁用于资本市场的投资。第二十条经办银行会同担保公司定期向领导小组办公室等有关部门报送《中小微型企业担保贷款月（季）度统计表》等相关资料。第五章风

7、险管理第二十一条贷款银行发放的担保贷款，不良率达到20%时，应停止发放新的贷款，待担保基金代为清偿，降低贷款不良率后，可恢复受理贷款申请。第二十二条单个经办银行贷款担保不良率达到15%时，担保公司应向其提出预警通知并采取防范风险措施；不良率达到20%时，经办银行应停止发放新的贷款，担保公司暂停对该经办银行办理新的担保业务，与经办银行采取进一步风险控制措施，降低贷款担保不良率，并报领导小组批准后，可恢复担保贷款业务。第六章代偿与追偿及损失第二十三条经办银行对已到还款期限（含延期）未归还的贷款，应及时向借款