青海省创业小额贷款担保基金管理办法

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1、QHFS10—2017—0002文件中共青海省委组织部青海省财政厅青海省政府国有资产监督管理局委员会青海省人力资源和社会保障厅青财建字〔2017〕173号青海省政府部门作为出资人的信贷担保类、投资基金类或投资类企业领导人员管理暂行办法省级有关单位：12为切实履行政府出资人职责，规范省政府部门作为政府出资人的国有企业领导人员管理，加强党对国有企业的领导，根据全国国有企业党的建设工作会议精神和《中国共产党章程》《党政领导干部选拔任用条例》《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职（任职）问题的意见》《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国国有企业国有资产法》等有关法律法规，我们制定

2、了《青海省政府部门作为出资人的信贷担保类、投资基金类或投资类企业领导人员管理暂行办法》，经省政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。中共青海省委组织部青海省财政厅青海省政府国有资产监督管理局委员会青海省人力资源和社会保障厅2017年2月17日12附件：青海省政府部门作为出资人的信贷担保类、投资基金类或投资类企业领导人员管理暂行办法第一章总则第一条为切实履行政府出资人职责，规范省政府部门作为政府出资人的国有企业领导人员管理，加强党对国有企业的领导，建立有效的激励和约束机制，引导企业科学发展，根据《中国共产党章程》《党政领导干部选拔任用工作条例》《关于进一步规范党政领导干部在企业兼

3、职（任职）问题的意见》《公司法》《企业国有资产法》《青海省国有企业领导人员管理办法（试行）》《青海省人民政府关于深化省管国有企业负责人薪酬制度改革的意见》和有关法律法规，制定本办法。第二条本办法所称政府出资企业是指由省政府部门作为政府出资人的信贷担保类、政府投资基金类或投资类的国有独资或控股企业，包括产业发展投资基金有限公司、公共设施建设投资有限责任公司、泉汪投资管理有限公司、扶贫开发投资有限责任公司、旅游投资集团股份有限公司、交通发展基金有限公司、农牧业担保有限责任公司、中民文化投资管理有限公司（名称暂定）和水利投资有限责任公司等。12第三条本办法所称企业领导人员是指下列

4、人员：（一）设立党组织的党组织书记、副书记；（二）设立董事会的企业董事长、副董事长、董事（不含职工董事，下同），未设立董事会的执行董事；（三）设立监事会的企业监事会主席、监事会副主席（不含职工监事，下同），未设立监事会的监事；（四）总经理。第四条企业领导人员管理必须坚持下列原则：（一）坚持党管干部原则；（二）民主、公开、竞争、择优原则；（三）出资人认可、职工群众认可、市场认可原则；（四）权利与责任义务统一、激励与监督约束并重原则；（五）依法管理原则。第二章领导人员职数和任期第五条企业领导班子构成、职数及企业领导人员由选派单位以省政府批复的企业设立方案和公司章程确定，未经省政

5、府批准不得任意调整职数。第六条企业应当按照《中国共产党章程》设立党组织。党组织书记根据企业内部治理结构形式确定，完善“双向进入、交叉任职”12领导体制，全面推行党组织书记、董事长由一人担任。设立董事会的，由董事长兼任党组织书记；不设董事会的，由执行董事兼任党组织书记。其他党组织成员一般由进入董事会、监事会、经理层的党员领导人员和纪检组组长担任。党组织要履行主体责任，不断加强和改进国有企业党建工作。第七条企业领导人员实行任期制。党的委员会每届任期3到5年，总支部委员会、支部委员会每届任期3年，并按期进行换届。董事长、副董事长、执行董事、董事任期由公司章程规定，每届不得超过3年

6、。监事会主席、监事会副主席、监事任期每届为3年。总经理的任期由董事会确定，一般每届任期3年。任期届满，经考核合格，并由作为政府出资人部门（以下简称出资人单位）或出资人单位以外选派企业领导人员的省政府其他部门（以下简称选派单位）按相关程序提议继续任职的，可以连任。第三章任职条件和资格第八条企业领导人员应具备下列基本条件：（一）对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁。（二）具有较高的政治素质，信念坚定、勇于担当，牢记自己的第一职责是为党工作；政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识强，把爱党、忧党、兴党、护党落实到经营管理各项工作中；具有搞好企业的强烈事业心和责任感，认

7、真履行经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任。12（三）具有较突出的工作业绩，熟悉现代企业经营管理，有较强的决策判断能力、经营管理能力、沟通协调能力、处理复杂问题和突发事件能力，迎难而上、开拓进取精神和市场竞争意识强。（四）具有履行岗位职责所需的专业知识，熟悉国家宏观经济政策和相关法律法规，熟悉国内外市场和相关行业情况。（五）具有良好的职业素养，遵纪守法，勤勉尽责，团结合作，廉洁从业，作风形象和职业信誉好。（六）具有良好的心理素质和能够正常履行职责的身体素质。（七）符合法律法规规定的其他条件。第九条企业领导人员应