危機管理重要理論

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1、危機管理重要理論簡介第一節危機管理的綜合理論：全局的掌握壹、系統循環理論全方位鳥瞰、系統的循環反應一、意義：系統循環理論又稱「危機系統理論」。系統循環理論主張，危機發生時，在整個社會系統之內外環境，會做多層次與多面向互動，因而行成對組織體系內外不斷的「提出要求」與「回應要求」，進而產生共識或者解決問題。二、強調的變相：1.「要求」解決危機輸入項的類型與強度。（危機類型化與強度普遍化）2.何種程度下，危機會動搖組織或社會體系。（危機後果的前瞻判斷）3.產生危機的環境因素。（系統分析危機環境因子）4.組織

2、系統處理及應付危機的典型方式。（包含組織架構與權責、處理系統、快速反應）5.資訊回饋角色。（反應系統）6.輸出項在轉化與處理過程的角色。（系統的再度循環）三、輸入變相產生變化之要件及其過程輸出結果再度產生事件。環境危機景氣低迷政府法令意外事故劇烈改變威脅作決定管理因素危機決策機制組織結構組織健全度關鍵變數行政或首長學校組織學校文化威脅強度危機形成環境威脅組織系統及決策機制決策運作下決定輸入中間變數輸出四、涉及事項：包括：組織架構之人員、組織權責及運作流程、溝通協調技巧、計畫書面與資源運用、神經反應系統

3、、組織文化與共識。五、理論啟示：1.系統理論強調組織全系統的健全、覺醒、共識、整體反應等系統化的因子2.系統理論強調人員角色、決策過程、運作經驗、反應機制、後果處理等動態化的變數3.系統理論重視回饋系統、環境覺知、自我規範、權責歸屬等等4.系統理論的統整，重視科學化過程、決策的後設思考。效能效率有待提升。5.系統理論的系統範圍與關係，顯示全社會各個組織系統都是習習相關的。「良性循環」與「惡性循環」的交互作用，骨牌效應的連鎖反應，讓整個社會體系中大大小小都應一體住務共同作好危機管理。六、實例解說：1.烏

4、克蘭總統大選：尤申科夫之敗選與重選。2.八掌溪事件：防災、救難及消防之解構與建構。3.台師大校長黃光彩事件：教育部神經反應系統的遲鈍化。4.校園體罰事件：台北市政府教育局斷然決策19貳、危機結構理論一、意義麥克波特（MichaelPorter）在其著作「競爭策略」（CompetitiveStrategy）中，提出企業經營危機結構理論，從危機發生的項目或外在環境探討，發現其結構性的五大面向，稱為「五力模式」（FiveForcesModels）；此五項為：新競爭者的進入、替代品的威脅、購買者的談判權力、供

5、給者的談判權力、同業的競爭。國內朱延智修正為六大危機變數，從總體的（Macro）角度，建構成為危機的結構體系。這個理論是較為完備的「外在性危機整體論」。二、理論架構潛在競爭者的挑戰供應商的背離經營環境結構改變市場需求萎縮替代品的壓力同業競爭威脅外在環境危機外環境六力危機結構三、涉及事項：1.主要結構面的變化及其趨勢2.造成企業萎縮之內在外在原因3.危機出現的方式4.最佳或較佳危機管理策略或方式5.如何掌握或避免受到危機之威脅四、理論啟示1.結構理論強調組織外在環境的掌握或了解。2.結構理論強調對危機因

6、素的分析與轉化技巧。3.結構理論重視回饋系統、環境覺知。4.結構理論的統整，重視科學化過程、決策的後設思考。5.結構理論的範圍與關係，顯示外在變化有其不確定性或無法掌控性。6.結構理論的反應與系統循環理論是必須相配合的。教育改革的潛在衝擊家長對教育的要求社會環境結構改變少子化的趨勢意外事件的頻傳教師工會的疑慮校園外在環境危機校園的外環境六大危機結構五、實例解說1.聯電因與和艦合作案遭到檢調聯合搜索事件。2.教育部長因台聯祭拜靖國神社，引發和院長意見相左事件。3.通路商因為黑心電視、黑心床墊、黑心冰箱所

7、造成顧客的疑慮。194.東協加三的經濟體逐漸形成，我國非其會員國，無法享受關稅優待，造成對大陸市場的依賴度不減反增，最近連戰訪問大陸成果之一，同意對台灣進口農產品降低關稅，是成就也是危機。叁、危機生命週期理論一、意義：危機生命週期理論係指「危機因子從出現到處理結束的過程」中，有不同的生命特徵。彷佛生命週期般，從「誕生（Birth）、成長（Growthcrisis）、成熟（Maturity）、到死亡（Death）」，都有不同的徵兆顯現。危機生命週期理論可說是危機的症候學研究或過程學研究。二、危機生命週期

8、理論架構危機因子醞釀期第一階段危機擴散危機結果與危機爆發期後遺症期第二階段危機擴散危機處理期三、危機生命週期理論之啟示1.危機是有跡可尋的，但不一定是線性發展的。2.危機處理的最適時間點，越早越好且讓危機永遠無法形成，或一形成就被處理掉。3.不同的危機階段有其不同特徵，能辨識端倪才能處理危機進而掌握管理。4.危機生命期中，危機擴散最具破壞力，甚至會造成連鎖反應產生另外的危機。四、實例解說1.三哩島核能外洩危機。2.宋楚瑜興票案事件處理過程。3.台北市國小