xxx市民政事业“十三五”发展规划

《xxx市民政事业“十三五”发展规划》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、XXX市民政事业“十三五”发展规划（2016年-2020年）　全会精神为指导，按照习总书记提出的“四个全面”战略布局，认真践行“三严三实”的务实作风，服从服务于县委、县政府总规划，把德江建成黔东北区域性中心城市和铁路交通枢纽。牢固树立“以民为本，为民解困，为民服务”的宗旨，以“解决民生、落实民权、维护民利”为已任，推进民政事业全面协调可持续发展。二、基本原则。（一）以民为本，保障基本。从最广大人民群众的根本利益出发，立足我县的基本县情，坚持尽力而为、量力而行，优先保障民政领域困难群体、特殊群体、优抚群体、社会群体等“四类群体”的基本社会服务，逐步扩大保障范围、提高保障标准。（二）政府主导，

2、坚持公益。注重民政服务的公平性、可及性和均等化，政府主办与购买服务相结合，充分利用社会资源参与公共服务，整合现有公共服务资源，健全基层公共民政服务平台和网络，坚持属地管理，结合实际，因地制宜，循序渐进。（三）统筹城乡，强化基层。把更多的财力、物力投向基层，加快城乡民政服务制度一体化建设，加大民政公共资源向农村、贫困地区和社会弱势群体倾斜力度，实现民政服务制度逐步向“普惠型”转变。（四）改革创新，提高效率。完善财政保障、管理运行和监督问责机制，用社会化、市场化的方式来推进民政事业发展，用园区化、园林化的规格来整合布局民政项目落地，用多元化、产业化的途径来加快民政服务设施建设，用智能化、网络化

3、的手段来提升民政管理服务效率，用专业化、知识化的队伍来推进民政工作改革创新。　　三、主要目标“十三五”期间要把建立健全民政服务体系作为完善保障和改善民生制度安排、加快建设幸福美好新德江的重大任务，确保我县民政事业各项发展指标到2020年达到全国平均水平，民政事业总体适应全面建成小康社会要求。主要目标是：（一）体系更加完善。进一步完善和加强社会救助、养老服务、减灾救灾、优抚安置、殡葬管理、社会管理等“六个体系”建设。到2020年，农村五保集中供养率达到40%，每千名老人平均拥有养老床位40张，火化率提高到40%。（二）功能优势凸显。基础设施建设均衡发展，民政服务功能基本健全，确保民政园区化建

4、设覆盖100%，所有项目80%达到园林化建设标准。农村敬老院乡镇覆盖率100%，社区综合服务设施覆盖率城市达到100%、农村达到80%。（三）普惠广为覆盖。政府投入大幅增加，民政配套资金基本到位，保障标准动态调整机制逐步健全，全市城乡低保标准年均增幅5%以上，城乡社区综合服务普及程度大幅提高，为老、为残、为孤福利服务实现由补缺型向适度普惠型转变。（四）服务方便可及。以基层为重点的民政服务网络全面建立，设施标准化和服务规范化、专业化、信息化水平明显提高，城乡居民能够就近获得基本民政公共服务。社会满意度不断提高。　　四、我县“十二五”民政事业发展现状。十二五以来，在县委、县政府的正确领导和上级

5、业务主管部门的大力支持下，德江民政牢固树立“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，充分发挥稳定社会的机制作用，为构建平安和谐德江做了大量扎实有效的工作。（一）、初步建立起城乡社会救助体系，保障了困难群众的基本生活　　1、城乡低保工作。全面实行了应保尽保，应退尽退的动态管理模式。目前，有城市最低生活保障对象3197户6714人；有农村最低生活保障对象41978户76693人。按“十二五”期间“城乡低保金年均不低于10%的增长幅度”要求，我县城市低保标准从2011年的每人每月260元提高至440元，增幅69%以上；农村低保标准从2011年的每人每年1320元提高至2580元，增幅95%以上

6、；五年共发放城乡低保金5.7亿元；建立了乡村干部及其近亲属享受低保备案制度、城市低保季度审核制度等制度,出台了《XXX市城乡居民最低生活保障工作责任追究办法》。　　2、不断提高五保供养水平。全县共有特困供养对象1705人，全部纳入城乡低保一类对象进行供养，散居供养标准从2011年每人每年1220元提高到2460元，集中供养标准从2011年每人每年3600元提高到6120元。“十二五”期间，新建楠杆、沙溪、泉口、桶井、长堡共5所敬老院，改扩建煎茶、龙泉等2所敬老院，新增床位280张。目前，有敬老院13所，院民539人，集中供养率达31.6%，其中，楠杆、青龙被评为三星级敬老院，煎茶敬老院20

7、10年荣获全省“十佳敬老院”称号、2013年被评为“全国模范敬老院”称号，全县敬老院服务人员37名，月薪1500元，并足额为其缴纳养老、失业保险金。3、医疗救助制度逐年规范。先后出台了《XXX市城乡医疗救助工作实施细则》、《关于规范全县医疗救助工作的通知》、《XXX市进一步完善城乡医疗救助制度暨开展重特大疾病医疗救助工作实施细则》、《XXX市城乡困难居民医疗救助“一站式”服务实施办法（试行）》等文件。开展了“救急难”试点