当前国际形势下中国外交发展战略

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1、中国与各大国之间关系讲课提纲当前国际形势下中国外交发展战略讲课提纲教学目的:国际金融危机影响下,世界加速进入经济大动荡、格局大调整、体系大变革的新阶段,进入后危机时代,中国外部环境空前复杂、多变,机遇挑战并存。此专题目的是让学生理解“后危机时代”复杂的国际关系背景下,中国向世界大国迈进过程中的外交战略,使学生理解“努力使我国在政治上更有影响力、经济上更有竞争力、形象上更有亲和力、道义上更有感召力”的深刻内涵和重要意义。导言虽然国际金融危机爆发以来,我国发展模式引起各方高度关注,世界各地“中国热”持续升温。新形势下,我国外交正站在新的历史起点上。我国同各大国的关系总体稳定。一批发展中大国

2、加快崛起,推动世界力量对比进一步朝着多极化的方向发展。我国同周边国家友好合作关系深入发展。我国在当前的国际体系改革进程中处于相对主动地位,在国际事务中发挥着举足轻重的建设性作用。然而,新形势下,国际形势复杂严峻的一面仍很突出,不确定、不稳定因素增多。国际经济金融危机影响尚未完全退去,对我国以及广大发展中国家的冲击不容忽视。不少国家对我国快速发展尚未做好心理准备,我国将长期面临外部各种牵制,不时受到“中国威胁论”、“中国责任论”等干扰。在准确把握机遇的同时,更要清醒认识挑战。一是金融危机后遗症频仍,我经济发展形势趋于严峻。人民币升值压力加大,贸易保护主义抬头,涉及我国的贸易摩擦增多。二是

3、全球性挑战直面而来,外交新课题不断增多。既有“绿色新政”、低碳经济、新能源、“无核武世界”等新问题,又有国际体系改革和全球治理等新挑战,既有发展理念和模式之争,又有新经济发展制高点之争。三是周边不稳定因素增加,我地缘政治安全环境堪忧。我周边热点问题四起,大国纷纷插手,牵动地区安全形势。巴基斯坦、缅甸、朝鲜等局势变数增多,美国将反恐重心转向阿富汗,域外大国染指我南海事务,南海问题解决更趋复杂化。[为此,我国根据新形势下的机遇与挑战展开了积极的外交活动。一是大力开展峰会外交,推动国际体系改革进程。中国领导人频繁出席各类多边峰会,与国际社会携手合作,共同应对各种全球和地区性问题和挑战,取得显

4、著成果,有力维护了国家利益,充分展示了中国负责任的大国形象。二是全力开展经济外交,服务国内经济社会发展。三是推动中国与其他大国、发展中国家和周边国家的关系整体迈上新台阶。中美关系打破每逢美国总统易人、两国关系就起波折的“怪圈”,双方共同努力建立21世纪积极合作全面的中美关系。中俄战略协作伙伴关系迈出更坚实的步伐,双方在重大国际问题上的战略协作不断加强。中国同欧盟机构和欧洲大国的合作得到加强。中日战略互惠关系在日本新政府执政后进一步加强,两国在亚洲地区事务上的合作空间不断扩大。中国与周边国家睦邻友好合作深入推进,与广大发展中国家的协调合作不断加强。四是大力加强安全、公共、人文等领域外交。

5、本讲着重介绍中美关系、中俄关系、中欧关系、中日关系和中印关系。一、中美结构性战略关系:中美关系是中国最重要的双边关系。中美关系的好坏,直接牵扯着世界格局的稳定与动荡。34新中国成立以来,两国关系的发展道路十分曲折。20世纪50-60年代两国高度对抗,甚至兵戎相见;20世纪70-80年代,双方从和解到友好,并在抗苏旗号下结成战略关系;20世纪90年代以来,中美关系进入全面发展的新时期。当今中国和美国,分别是世界上最大的发达国家和发展中国家,美国是中国第二大贸易伙伴、第一大出口市场,中国是美国第三大贸易伙伴、第四大和增长最快的海外市场,双方之间存在着许多共同的战略利益,也存在着不容忽视的结

6、构性矛盾。特别是面对快速崛起的中国在现实国际格局中发挥着越来越大的作用和影响,经济实力越来越强大,对美国的国际地位、经济实力、文化势力造成重大冲击,使美国民众难以接受,因此常常利用人权、民主、西藏问题、台湾问题等打中国牌,同时,也利用各方力量来牵制中国,如日本、韩国、印度等。进人2010年,中美情势急转直下,中美之间姐龋多生,让世人担忧。(一)“倒振荡期”事出有因白中关建交以来,每当美国白宫“换党”之时,中美关系都会出现一个或长或短的“振荡期”。1981年共和党里根政府取代民主党卡特政府,1993年民主党克林顿政府取代共和党(老)布什政府,2001年共和党布什政府取代克林顿政府,中美关

7、系都出现了倒退,然后又慢慢恢复正常,甚至比过去更好。出现这种现象的主要原因在于美国的政治文化和选举政治。每到大选之时,在野党都会极力攻击执政党的政策,包括对外政策。对华政策就是重点攻击对象。由于在美国社会中普遍存在着“反共产主义”的政治文化,再加上政客们的诱导,使得许多公众对共产党领导下的中国存有着偏见,甚至是敌意在大选时攻击中国很容易捞到选票。里根、克林顿、布什在竟选时都用过这一招。而他们赢得选举上台后,不可能马上食掉竞选时的诺言,于是会采取

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