当前国际形势下的中国外交与十年展望

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1、.当前国际形势下的中国外交与十年展望2015-06-09核心提示：和平与发展仍是当今社会的时代主题。2014年，中国积极推进“金砖国家开发银行”和“亚洲基础设施投资银行”的成立，以及“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的建设，并为此设立了“丝路基金”。与此同时，世界经济疲软，国际安全频繁受到挑战，大国博弈加剧加深，中国要屹立于世界民族之林，必须要做到“知己知彼”。一、2014年国际形势盘点2014年9月联合国大会，秘书长潘基文最先发言，他表达了一个不太好的信息:2014年是黑色的一年。我们来回顾一下，世界经济整体不

2、好，世界经济的领头羊——中国在去年经济增长率也只有7.4%，11年以来最低。另外，欧洲、日本以及其他新兴国家如：俄罗斯、巴西、南非都是负增长。美国稍好一点，主要原因是股票市场好，实体经济也不好。以上就是2014年世界经济基本态势。2014年安全形势不容乐观。“马航M370事件”、“俄乌冲突”以及年底的“马航MH17事件”。总的来说悲剧很多，冲突也很多。奥巴马作为第二位发言人在联合国大会上表示，当今世界面临三大问题：埃博拉、俄罗斯和伊斯兰国。而作为俄罗斯总统的普京公开在这种大会上与奥巴马辩论，由此反映出美俄关系陷入僵局。把前

3、面两个人讲话摆在一边，客观地分析影响去年国际形势的因素主要有以下六个方面。第一，乌克兰。乌克兰局势背后反映的是美国、俄国之间的矛盾。在国际关系中，大国关系尤为重要，大国关系不好，整个国际关系不可能有一个稳定的态势。去年由于乌克兰问题，可以说美俄关系降到了冷战结束以来的最低点。第二，油价暴跌。2014年1月2号第一个交易日，布伦特原油指数是107.78美元，到了年底最后一个交易日是59.45美元，降幅接近一半。油价下跌原因很复杂，其中包括地缘政治因素等。一般认为这次油价下跌的政治因素有两个：一是美国和俄罗斯，二是沙特阿拉伯和

4、伊朗。伊朗、俄罗斯两国经济高度依赖石油收入。美国通过打压石油价格给俄罗斯经济制造压力。而沙特阿拉伯和伊朗是一对“老冤家”。以上是油价暴跌的主要政治原因。对中国来说，值得重视的是经济原因。油价下跌，从根本上反映出世界经济疲弱。大家知道，中国经济发展“三驾马车”——投资、消费和出口。过去30年，外部环境对我国搞外向型经济非常有利，但此次油价爆跌告诉我们，未来很长一段时间内，“三驾马车”中有一驾马车可能指望不上，中国改革进入到一个不太有利的环境，要经历一段时间的逆水行驶。第三，“伊斯兰国”。2014年6月，极端分子占领伊拉克第二

5、大城市摩苏尔并迅速扩大，发展成约有3万多人的“伊斯兰国”，占领了将近7万多平方公里地区。3万人当中大约有五六千人是从外部吸引去的极端分子，其中欧洲约占3000多人，美国占约500多人。由于“伊斯兰国”对世界上很多头脑比较幼稚、思想比较极端的年轻人有吸引力，对世界造成非常大的影响，美国开始加强重视，对其进行军事打击。伊朗伊斯兰革命卫队同样也很重视，在革命卫队的支持之下，伊拉克军队正在进行有序反攻，并收复提克里特。消灭“伊斯兰国”并夺回被占领的7万平方公里很容易，但是“伊斯兰国”所代表的极端主义思潮很难从根源上解决，这对各国都

6、有一定的威胁。...第四，埃博拉病毒。1976年埃博拉病毒首次出现在苏丹南部和刚果（金）（旧称扎伊尔）的埃博拉河地区。当时采取比较严厉的隔离措施，甚至已经控制住了，但是去年突然再次出现，受感染面积很广，在西方的国家也有一些蔓延。埃博拉病毒反映了全球治理出现问题，埃博拉病毒毒性很大，死亡率高达90%左右。按说病毒发现很早，经过长时间的研究探索，应该可以控制住，但至今医学上仍无法解释其病源，也尚未找到预防埃博拉病毒的疫苗和有效治疗方法，当它再次出现的时候，人类还是束手无策，唯一的办法依然是隔离。欧美等一些发达国家比较关心公共卫

7、生的问题，对医疗卫生的投入也很多。但是，由于自身政治、经济出现困难，发达国家对公共卫生的管理有所懈怠，并且不断要求中国提高管理责任。尽管近些年中国发展速度快，但我们仍然是世界上最大的发展中国家，同样还没有做好应对各类突发公共卫生事件的威胁的准备。总的来说，全球治理的管理人员和管理资源相对减少。第五，中国外交。2014年中国的外交风生水起、成效颇丰。在中国推动下，筹建了“金砖国家开发银行”和“亚洲基础设施投资银行”。此外，中国积极推进“一带一路”也就是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的建设，并为此设立了“丝路基金

8、”。北京APEC峰会后，英国《卫报》网站发表文章《忘掉金砖组织吧》，寓意中国应该忘掉金砖组织，与美一道制定全球秩序。“金砖”这个词最早由美国人发明，认为巴西、俄罗斯、印度、中国四个国家块头大、资源丰富，很有潜力，所以把它们叫“金砖国家”。但是，去年一些西方主流媒体认为，巴西、俄罗斯、印度这三个国家只是“