马鞍山市向山镇总体规划（2006～2020年）说明

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1、马鞍山市向山镇总体规划（2006～2020年）说明规划总则马鞍山市向山镇总体规划（2006～2020年）说明目录规划总则1第一部分镇域村镇体系规划3第一章镇域概况3第二章村镇体系现状特征4第三章SWOT分析4第四章社会经济发展战略6第五章镇域村镇体系规划6第六章镇域综合交通系统规划8第七章镇域公共服务设施规划9第八章镇域基础设施规划9第九章镇域生态建设与环境保护规划10第十章村镇体系发展的对策与政策11第二部分中心镇区总体规划13第一章上一轮总体规划的回顾13第二章现状概况及建设发展条件评价13第三章性质和规模16第四章空间结构和用地布局16第五章综合交通

2、规划19第六章绿地系统规划20第七章镇区公用工程设施规划21第八章环保、环卫与防灾规划23第九章近期建设规划24第十章规划实施建议26一、规划背景（一）宏观背景：东向发展与中部崛起在经济全球化的背景下，中国沿海地区尤其是以上海为核心的长江三角洲地区，正迎来一个国际投资和产业转移的新高潮。随着经济快速发展，长三角也面临着日趋严重的资源、环境、空间等一系列约束，面临着日趋激烈的城市、区域（尤其是泛珠三角）竞争，正在实施大规模的产业升级与调整，发展高新技术产业和重化工业，区域内的纺织、食品、冶金、家电、机械等传统产业在不断向外转移和扩张，这些都会对周边地区发展产

3、生深刻的影响。近年来，安徽省委、省政府审时度势地做出了“推进东向发展，加速融入长三角”的重大战略决策，进一步明确了我省加快发展的主攻方向，有力地推动了经济社会的快速发展。马鞍山市向山镇正处在长三角经济区向内地经济扩散的发展前沿，具有接受长三角地区辐射和带动的区位条件。作为长三角地缘邻近、文脉通融、产业链接、运输联通的重要腹地和紧邻地区。向山镇处于东向发展的前沿地带，必将对向山镇产业结构调整和优化提供难得的发展机遇，实现向山镇经济社会的全面发展。同时，国家“十一五”规划明确了“促进中部地区崛起”的发展总纲，这给安徽省带来新的发展机遇，同时也为向山镇的发展创造

4、了机遇。随着中部崛起战略的实施，向山镇应抓住机遇，发挥区位优势，加强和苏浙沪地区的区域合作和互动，缩小发展差距，提升向山镇整体实力，努力实现向山镇的率先崛起。（二）中观背景：向山镇作为马鞍山市卫星镇《马鞍山市城市总体规划》（2002～2020年），将向山镇定位为：工矿型城镇、马鞍山市卫星镇。2004年编制的《马鞍山东部新区概念规划》又将向山镇纳入东部新区，作为东部新区的一个综合型组团。根据以上两个规划的定位，向山镇并不是普通意义上的独立型小城镇，而是作为马鞍山市区一个重要组成部分。无论是作为卫星城镇，还是东部新区的综合型组团，向山镇的发展必然会迎来一个新的

5、建设高潮，从而推动向山镇快速发展。向山镇应抓住机遇，密切加强与马鞍山市的经济联系和合作，承接市区经济的辐射，调整产业结构，做好产业转型的准备，协调好与市区发展的关系。（三）微观背景：自身经济发展的客观要求向山镇是一个工矿镇，采掘业是镇区的主导产业，并具有一定的规模和基础，但向山镇工业主要是资源型产业，对铁矿依赖性较强。未来的向山镇随着矿产资源开采衰竭，产业的转型便摆上议事日程。向山镇应高瞻远瞩，未雨绸缪，积极调整产业结构，逐步实现产业转型，大力发展向山镇工业基地，加强与长三角地区的联系，通过招商引资，建设自己的工业园区，以带动向山镇的经济社会和城镇全面发展

6、。二、规划依据1、《中华人民共和国城市规划法》（1990年版）；2、《中华人民共和国村镇规划标准》（GB50188-93）；3、《中华人民共和国村镇规划编制办法》；4、《工程建设标准强制性条文——城乡规划部分》；5、建设部《村镇规划建设管理办法》（2002.2）；6、安徽省建设厅《安徽省中心镇规划编制及管理办法》；7、《马鞍山城市总体规划》（2002～2020年）；8、《马鞍山东部新区概念规划》（2004.8）9、《马鞍山市向山镇总体规划》（1997～2010年）；10、国家和省相关法律法规、政策、规范和技术标准。三、规划指导思想与原则（一）规划指导思想1

7、、以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十六大关于全面建设小康社会的精神，坚持科学发展观，建设社会主义新农村，加快经济结构战略性调整，大力转变经济增长方式，加强区域和城乡协调发展，进一步深化改革和扩大开放，大力推进城镇化、工业化和现代化的发展进程，全面提高镇域综合经济实力，促进社会经济和环境的协调发展。2、充分体现协调发展的指导思想。加强区域协调、市区与城镇之间的协调、经济与社会协调、建设与环境协调，促进向山镇的经济社会全面发展，建设和谐社会。3、立足现实、着眼未来，高起点、高标准、高效益地进行城镇规划，使规划具有现实可行性，切实引导、控制城镇

8、建设。4、坚持以人为本、环境优先的原则，使城镇功能结构和空间布局有