县201x年自治区重点生态功能区县域生态环境质量监测评价与考核工作实施方案

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1、县201x年自治区重点生态功能区县域生态环境质量监测评价与考核工作实施方案为确保201x年我县自治区重点生态功能区县域生态环境质量监测、评价与考核工作顺利完成，根据环境保护部、财政部《关于印发〈国家重点生态功能区县域生态环境质量考核办法〉的通知》（xx发〔201x〕xx号），《关于印发〈国家重点生态功能区县域生态环境质量监测评价与考核指标体系实施细则（试行）〉的通知》（环办〔201x〕xx号）和《关于印发〈201x年国家重点生态功能区县域生态环境质量监测、评价与考核工作实施方案〉的通知》（x环办〔201x〕xx号）精神，结合我县实际，制定本实

2、施方案。一、适用范围结合我县重点生态功能区保护实际，本实施方案适用我县生态环境质量监测、考核与评价工作。二、指标体系按照《国家重点生态功能区县域生态环境质量监测评价与考核指标体系》（环发〔2014〕32号）和《国家重点生态功能区县域生态环境质量监测评价与考核指标体系实施细则》（环办〔2014〕96号）有关要求组织实施，我县以水土保持的生态功能类型进行评价。三、考核原则和目标我县自治区重点生态功能区县域生态环境质量监测、评价与考核工作坚持保护为主、逐步改善的原则，以引导加强生态环境保护和生态建设为目标，按照国家、自治区财政厅和环境保护厅有关要求

3、，开展本县域自查工作，加强环境监测能力建设，保障相关工作经费，认真做好县域内生态环境质量监测，及时填报相关数据，规范编写自查报告。四、组织机构为加强我县自治区重点生态功能区县域生态环境质量考核工作的领导，成立考核工作领导小组，其成员名单如下：组  长：xxx副组长：xx成  员：xxxx领导小组下设办公室，办公室设在县环境保护局，负责日常考核工作，办公室主任由黄莉莉兼任。其他成员单位按照规定，负责本部门的相关数据和材料的收集和统计工作。五、考核内容    （一）自然生态指标1.林地覆盖率（1）指标解释：指县域内林地（有林地、灌木林地和其他林地

4、）面积占县域国土面积的比例。林地是指生长乔木、竹类、灌木的土地，以及沿海生长的红树林的土地，包括迹地；不包括居民点内部的绿化林木用地，铁路、公路征地范围内的林木以及河流沟渠的护堤林。有林地是指郁闭度大于0.3的天然林和人工林，包括用材林、经济林、防护林等成片林地；灌木林地指郁闭度大于0.4、高度在2m以下的矮林地和灌丛林地；其他林地包括郁闭度为0.1～0.3的疏林地以及果园、茶园、桑园等林地。（2）计算公式：林地覆盖率=（有林地面积+灌木林地面积+其他林地面积）/县域国土面积×100%（3）数据来源：国土资源、林业部门2.草地覆盖率（1）指标

5、解释：指县域内草地（高覆盖度草地、中覆盖度草地和低覆盖度草地）面积占县域国土面积的比例。草地是指生长草本植物为主、覆盖度在5%以上的土地，包括以牧为主的灌丛草地和树木郁闭度小于0.1的疏林草地。高覆盖度草地是指植被覆盖度大于50%的天然草地、人工牧草地及树木郁闭度小于0.1的疏林草地。中覆盖度草地是指植被覆盖度20%～50%的天然草地、人工牧草地。低覆盖度草地是指植被覆盖度5%～20%的草地。（2）计算公式：草地覆盖率=（高覆盖度草地面积+中覆盖度草地面积+低覆盖度草地面积）/县域国土面积×100%（3）数据来源：国土资源、农业部门3.水域湿

6、地覆盖率（1）指标解释：指县域内河流（渠）、湖泊（库）、滩涂、沼泽地等湿地类型的面积占县域国土面积的比例。水域湿地是指陆地水域、滩涂、沟渠、水利设施等用地，不包括滞洪区和已垦滩涂中的耕地、园地、林地等用地。河流（渠）是指天然形成或人工开挖的线状水体，河流水面是河流常水位岸线之间的水域面积；湖泊（库）是指天然或人工形成的面状水体，包括天然湖泊和人工水库两类；滩涂包括沿海滩涂和内陆滩涂两类，其中沿海滩涂是指沿海大潮高潮位与低潮位之间的潮浸地带，内陆滩涂是指河流湖泊常水位至洪水位间的滩地；时令湖、河流洪水位以下的滩地；水库、坑塘的正常蓄水位与洪水位

7、之间的滩地。沼泽地是指地势平坦低洼，排水不畅，季节性积水或常年积水以生长湿生植物为主地段。（2）计算公式：水域湿地覆盖率=（河流（渠）面积+湖泊（库）面积+滩涂面积+沼泽地面积）/县域国土面积×100%（3）数据来源：国土资源、水利、林业部门4.耕地和建设用地比例（1）指标解释：指耕地（包括水田、旱地）和建设用地（包括城镇建设用地、农村居民点及其他建设用地）面积之和占县域国土面积的比例。耕地是指耕种农作物的土地，包括熟耕地、新开地、复垦地和休闲地（含轮歇地、轮作地）；以种植农作物（含蔬菜）为主，间有零星果树、桑树或其他树木的土地；耕种三年以上

8、，平均每年能保证收获一季的已垦滩地和海涂；临时种植药材、草皮、花卉、苗木的耕地，以及临时改变用途的耕地。水田是指有水源保证和灌溉设施，在一般年景能正常灌溉，用于种植