国家重点生态功能区县域生态环境质量考核办法

国家重点生态功能区县域生态环境质量考核办法

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1、急件环部财保护部文件环发E2011〕18号关于印发《国家重点生态功能区县域生态环境质量考核办法》的通知各省、自治区、直辖市环境保护厅(局)、财政厅(局):为加强国家重点生态功能区生态环境质量的监测、评价与考核工作,依据《国家重点生态功能区转移支付办法》(财预∈⒛10〕487号),环境保护部、财政部联合制定了《国家重点生态功能区县域生态环境质量考核办法》。现印发给你们,请遵照执行。—1—附件:国家重点生态功能区县域生态环境质量考核办法兴撬黜主题词∶环保生态功能区考核办法通知抄送:国务院南水北调工程建设委员会办公室,

2、中国环境监测总站、环境保护部卫星环境应用中心。环境保护部⒛11年2月17日印发—2—附件:国家重点生态功能区县域生态环境质量考核办法第-章总则第一条为了考核国家重点生态功能区县域生态环境质量,根据财政部关于国家重点生态功能区转移支付的有关规定,制定本办法。第二条本办法适用于对水源涵养、水土保持、防风固沙、生物多样性维护、南水北调中线工程丹江口库区及上游等重点生态功能区县域生态环境质量的年度考核。第三条国家重点生态功能区县域生态环境质量考核(以下简称“”考核)坚持保护为主、逐步改善的原则,以引导加强生态环境保护和生

3、态建设为目标,实行地方自查与国家抽查相结合的考核方式。第四条考核的基本依据是:(一)国家关于环境保护和财政转移支付的相关方针、政策;(二)相关行业标准及专业技术规范;(三)相关的法律、行政法规和其他国家有关规定。第二章考核的内容和指标第五条考核的内容包括县域环境状况和自然生态状况。第六条考核设置二级指标体系,具体指标设置见下表,并可-3—根据实际情况进行调整。指标类型-级指标二级指标林地覆盖率草地覆盖率自然生态指标水域湿地覆盖率共耕地和建设用地比例同指sO2排放强度标COD爿0丿次弘勖芟固体废物排放强度环境状况指

4、标污染源排放达标率Ⅲ类或优于Ⅲ类水质达标率优良以上空气质量达标率水源涵养类型水源涵养指数自特然生物多样性维护类型生物丰度指数征生植被覆盖指数指态防风固沙类型标指未利用地比例标坡度大于15度耕地面积比水土保持类型未利用地比例第七条考核指标的解释和数据来源如下:(一)共同指标中的自然生态指标由市县级人民政府相关部门提供。1.林地覆盖率,指标解释按照国家林业主管部门概念,数据由县级人民政府林业主管部门提供。2。草地覆盖率,指标解释按照国家农业主管部门概念,数据由县级人民政府农业主管部门提供。—-43.水域湿地覆盖率,指

5、标解释按照国家水利、林业主管部门概念。数据由县级人民政府水利、林业主管部门提供。4.耕地和建设用地比例,指标解释按照国家国土资源、城乡建设主管部门概念。数据由县级人民政府国土资源、城乡建设主管部门提供。(二)共同指标中的环境状况指标由县级人民政府环境保护主管部门提供,指标监测办法按照《国家重点生态功能区县域生态环境质量监测方案》(见附1)进行。1.二氧化硫(s02)排放强度指标解释:s02排放强度是指单位面积s02的排放量。计算公式:s02排放强度=s02排放量/区域面积数据来源:s02排放量来自地市及以上环境保

6、护主管部门对考核县年度s02排放总量的认定文件。区域面积由该县级国土资源主管部门提供。2.化学需氧量(COD)排放强度指标解释:COD排放强度是指单位面积COD的排放量。计算公式:COD排放强度刊OD排放量/区域面积数据来源:COD排放量来自地市及以上级环境保护主管部门对考核县年度COD排放总量的认定文件。区域面积由该县级国土资源主管部门提供。3.固体废物排放强度指标解释:固体废物排放强度是指单位面积固体废物的排放量。-5—固体废物是指在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者

7、放弃的固态、半固态和置于容器中的气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。包括工业固体废物、生活垃圾、危险废物。计算公式:固体废物排放强度=固体废物排放量/区域面积数据来源:固体废物排放量来自环境统计数据。区域面积由该县级人民政府国土资源主管部门提供。4.污染源排放达标率指标解释:污染源排放达标率包括工业污染源排放达标率和城镇污水集中处理设施排放达标率。污染源主要是指县级以上重点污染企业,包括国控、省控、市控和县控的重点排污单位;城镇污水集中处理设施指县城、乡镇工业区、开发区等的污水集中

8、处理设施。计算公式:污染源排放达标率=达标排放的污染源数量/区域内污染源总数数据来源:数据来自环境保护主管部门的环境监测数据。5.水质达标率水质达标率是指达到I-IⅡ类水质要求的断面占全部监测断面比例。数据来自环境保护主管部门的环境监测数据。6.空气质量达标率空气质量达标率是指县域城镇空气质量优良以上天数占全年天数的比例。数据来自环境保护主管部门的环境监测数据1(三)特征

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